中医药发展明确“大盘子”
中医药事业未来5年发展蓝图绘就。国家中医药管理局近日发布《中医药发展“十三五”规划》,提出将通过中医医疗、保健、学术、人才、文化、产业、法制等9个方面重点任务的扎实推进,力争实现到2020年人人基本享有中医药服务等一系列重大目标。
《规划》为“十三五”中医药发展确定了指标:到2020年,中医医院达到4867家,中医医院床位数达到113.6万张,中医总诊疗人次数达到13.49亿人次,卫生机构中医类别执业(助理)医师达到69.48万人,中药工业规模以上企业主营业务收入15823亿元。要实现上述目标,需要上述指标年均增长分别达到4.18%、6.74%、8.19%、8.98%、15.00%。
为保障目标落地,《规划》提出9个方面的重点任务。一是完善公立中医医疗机构为主导、非公立中医医疗机构共同发展,基层中医药服务能力突出的中医医疗服务体系,所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。二是加快发展中医养生保健服务,到2020年,所有二级以上中医医院设立治未病科,所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院、50%的村卫生室开展中医健康干预服务,建立中医养生保健机构及其从业人员不良执业记录制度。三是推进中医药继承创新。四是加强人才队伍建设,基本建成院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接、师承教育贯穿始终的中医药人才终身教育体系,新进医疗岗位的本科及以上学历中医临床医师接受中医住院医师规范化培训的比例达到100%。五是弘扬中医药文化,推动中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭。六是推进中药保护和发展,建立中药种质资源保护体系,建立中药材生产流通全过程质量管理和质量追溯体系等。七是拓展中医药服务新业态,所有二级以上中医医院均与养老机构开展不同形式的合作,发展中医药健康养老服务,推动旅游业与中医药健康服务业深度融合。八是推进治理体系和治理能力现代化,推动《中医药法》颁布实施等。九是积极推动中医药海外发展。