治理推诿扯皮 沧州43个市直部门责任清单公布

  厘清职责边界 治理推诿扯皮

    河北新闻网讯（河北日报、河北新闻网记者戴绍志 通讯员张伟）针对有些部门之间存在职责边界不清易发生推诿扯皮现象的情况，日前，沧州市公布了43个市直部门责任清单，并在市政府门户网站进行公布，明确了各自的职责边界。法定职责必须为，哪些事情必须做，哪些责任必须担，责任清单说得明明白白。

    全面建立责任清单制度，是沧州市加快政府职能转变，进一步明确部门职责，落实主体责任，做到权责一致，纠正不作为和乱作为，加强公共服务，提高服务效能，实现“法定职责必须为”的重要举措。市编办主任曹厚亭介绍：“这次市直部门责任清单编制工作，无论是审核确认还是梳理编制，我们都将厘清和规范与相关部门的职责边界事项，作为重中之重，进行了多轮沟通确认。在各部门填报的责任清单中，涉及‘与相关部门的职责边界事项’共508项，但最终公布的时候就只有201项了。”

    这份清单主要包括四部分，分别是部门主要职责、与相关部门职责边界、加强事中事后监管的制度举措以及公共服务事项。在此次公布的部门责任清单中，市直43个部门共公布主要职责事项527项，具体工作事项2587项，与相关部门的职责边界事项201项，加强事中事后监管的制度举措268项，公共服务事项249项。

    责任清单对涉及多个部门管理的职责，特别是社会关注度高、群众反映强烈的市场监管、食品安全、安全生产、环境保护等方面的职责，依据现有规定都明确了相关部门的职责分工和牵头部门，同时建立健全了部门间的协调配合机制。市民如果遇到部门推诿的情况，就可以上沧州市政府门户网站查看责任清单，看看自己的事到底由谁管。

    打开责任清单，边界项目谁负责、谁主责、谁协办，一目了然。拿食品安全来讲，根据这份清单，食品药品监督管理部门负责餐饮业、食堂等餐饮服务许可和监督管理；质量技术监督部门负责食品生产环节许可的监督管理；工商部门负责食品流通环节许可的监督管理；农牧、林业等部门负责食用农产品、水产品、林产品等从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。

    打个比方，对一桶大豆食用油的安全监管，分工如下：大豆在进入食用油加工企业之前，由农牧部门负责监管；进入企业进行加工，由质量技术监督部门负责监管；加工成大豆食用油进入市场销售，由工商部门负责监管；食用油被某家餐饮企业买入做菜供客人食用，则由食品药品监督管理部门监管。如果对某餐饮单位的食用油因某项毒素含量超标进行执法监督，则以食品药品监督管理部门为主进行查处，为防止该批次不合格食用油继续在市场上流通，工商部门予以配合。