让困难职工脱贫 河北2016年至少扶持600个创业项目

　　 导语：日前，河北省总工会下发《创业就业扶持专项行动实施方案》提出，启动实施创业就业扶持专项行动，加强“造血式”扶持，今年全省工会扶持创业就业项目达到600个以上，以帮助受助者实现创业就业愿望，使更多困难职工真正脱贫解困。

　　 2016年扶持创业就业项目达到600个以上

　　日前，河北省总工会下发《创业就业扶持专项行动实施方案》提出，启动实施创业就业扶持专项行动，加强“造血式”扶持，今年全省工会扶持创业就业项目达到600个以上，以帮助受助者实现创业就业愿望，使更多困难职工真正脱贫解困。

　 　投入5000万元助困难职工创业就业

　　《方案》提出，自2016年至2018年，利用三年时间，在全省开展工会创业就业扶持专项行动。省总工会2016年编列2000万元专项资金，各市、县级工会进行资金配套，省、市、县三级工会2016年度总计投入创业就业扶持资金达到5000万元。创业就业项目扶持对象为：有就业创业愿望和能力的人员，在档管理的困难职工、化解过剩产能失业下岗的困难人员，困难农民工会员等三类重点人群。

　　 为困难职工脱贫插上“翅膀”

　　《方案》对2016年全面实施阶段细化了10个具体推进步骤，对2017年和2018年进行了总体部署。为推进专项行动的顺利实施，《方案》强调了四项保障措施。省总从有关部门抽调人员专门成立创业就业扶持专项行动推进办公室，省总领导对各自所联系的市总有督导职责。省总把实施创业就业扶持专项行动列为对市级工会重点工作评价内容，省总对照目标任务，倒排工期、挂图作战，对各地目标完成情况定期进行统计、排队、通报，年终进行综合评价，对完不成年度目标任务的，实行一票否决，形成全会上下合力抓重的格局。

　　同时，刚刚闭幕的省总工会十二届四次全委会将创业就业扶持专项行动列为全省工会的重大项目，以项目求突破，着力解决精准帮扶更有效的问题。省人大常委会党组副书记、省总工会主席王增力对实施好专项行动高度重视，要求“精准帮扶要作为工会今年乃至今后改革创新打造的一个新品牌，下大力抓出实效。如何做到精准有效，关键是要有善心、能做实事。”着眼打赢脱贫攻坚战，全省工会系统正在举全会之力，以创业就业扶持专项行动的落地生根保障每一名困难职工在全面建成小康社会道路上不掉队。

　　 创业项目扶持方式分为四种

　　《方案》提出，各级工会组织、受助者个人根据实际情况灵活确定创业项目，创业项目应为投资少、见效快，能帮助受助者尽快就业、获得稳定收入的短平快项目。创业项目使用全省统一LOGO“河北省工会精准帮扶创业扶持示范项目”，并在显著位置悬挂标牌。创业项目扶持方式分为以下四种：

　　 小额贷款贴息方式

　　由市级以下工会与银行协商一致并签订协议，为符合条件的创业项目办理小额贷款(一般不超20万元)，省、市工会可提供贴息(不超过3年)。吸纳人数较多项目，贷款额度可提高至50万元。

　　 无息借款方式

　　每个项目一般为5万元以内，使用期限为1到3年，到期全额归还本金。

　　 资金入股方式

　　工会组织实施或创业者联办项目，可由省、市工会与提供配套资金工会、具体实施工会及创业人员共同持股。

　　 资料等物资支持方式

　　对于所需资金较小、所需生产资料适于统一采购的简易项目，可通过公开招投标进行采购，省、市工会直接支付货款，生产资料提供给受助者，不需偿还。

　　 河北工会让心和贫困职工贴得更近

　　 精准帮扶让困难职工得实惠

　　从2014年下半年开始，河北工会开始实施一项创新服务工作——“精准帮扶——小额借款”项目，即困难职工如果有创业意向，工会借给你钱帮助你创业。涉县是这个项目的试点县。

　　这个项目，是河北省总工会极力主推的。河北省人大常委会党组副书记、省总工会主席王增力还专程到涉县调研指导。对困难职工包括农民工实施精准帮扶，这是河北省总力抓的善事之一。王增力认为，这关乎一个困难职工家庭未来的走向和命运，抓好了，困难职工过上了好生活，工会也无愧于职工“娘家人”的称号。河北省总拨付200万元专项资金，用于试点县的探索。

　　 多做困难职工最需要的事

　　在河北迁安，从2011年下半年开始，迁安工会通过自身建设、与企业合作等方式，陆续建起了3个职工服务中心。服务中心由职工服务大厅、帮扶超市和娱乐活动中心三部分组成。中心每天都有8名左右的工会干部值班，现场解答职工在工作和生活上遇到的困惑。

　　截至2015年底，河北省总推动全省县以上188家困难职工帮扶中心全部转型升级为职工服务中心。河北省总还在职工人数较多的乡镇(街道)、社区以及大中型企业建立了服务站，使全省形成了以省中心为指导、市中心为骨干、县级中心为支撑、乡镇(街道)和社区职工服务站为衔接、企业职工服务站为基础，功能完善、机制健全、效用明显的五级网络化服务体系。各级工会以此为平台，为职工提供困难帮扶、互助保障、政策咨询、劳动争议调处、法律援助、就业服务、心理咨询、教育培训、文体活动等综合性一站式服务。

　　 创新服务彰显特色

　　在河北张家口市桥西区，每到寒暑假，在外读大学的贫寒学子，都能得到一份由区总工会推荐的工作。

　　2015年暑假，就读于石家庄理工职业学院的孙光阁和稚气未脱的乔正，主动选择到区里北方蔬菜批发市场担任过称员一职。每天凌晨4时起床，不到5时就得赶到市场，但两位小伙子不仅一直坚持了下来，而且干得很出色。在获得报酬的同时，两人也对人生有了更深的感悟。

　　省总工会把实施创业就业扶持专项行动列为对市级工会重点工作评价的内容，对照目标任务，倒排工期、挂图作战，对各地目标完成情况定期进行统计、排队、通报，年终进行综合评价，对完不成年度目标任务的，实行一票否决，以形成各级工会组织合力进行扶持的格局。

（河北日报、河北青年报、工人日报等综合）