“两条腿”走路 优先发展现代化教育

　　 “两条腿”走路 优先发展现代化教育

　　 ——雄安新区保障和改善民生政策举措解读(一)

　　编者按 高质量发展，民生是根本。营造高品质的空间，就是要吸引人、留住人、留住心。《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》提出，雄安新区将坚持以人民为中心，注重保障和改善民生，引入全球优质教育、医疗卫生、文化、体育等资源，打造宜居宜业、可持续发展的现代化新城。

　　近日，河北日报记者采访了雄安新区规划建设领域的专家学者和建设者，采写了《雄安新区保障和改善民生政策举措解读》一组报道，呈现总体规划描绘雄安新区的发展图景，敬请关注。

　　雄安新区将坚持以人民为中心，注重保障和改善民生，引入全球优质教育等资源，打造宜居宜业、可持续发展的现代化新城。围绕雄安新区未来教育发展，《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》勾勒出了美好蓝图。

　　《河北雄安新区规划纲要》明确提出，优先发展现代化教育。“教育作为群众高度关切的公共服务之一，是雄安新区规划和建设的基础保障，是增强新区承载力、聚集力和吸引力的核心要素。”专家们认为，要坚持“两条腿”走路，既要借力借智，用好资源把握机遇，更要立足自身，敢于创新敢于突破，这样才能凝聚起雄安教育发展的强大动力。

　　 借力借智

　　 积极对接优质教育资源，引领教育跨越提升

　　近日，天津一中与雄县中学签署对口支援协议，成立天津一中雄安校区。该校区的成立，是雄安新区抓住历史机遇，积极对接京津冀优质教育资源的最新成果。截至去年底，雄安新区已有45所学校与京津冀优质学校建立各种形式的帮扶合作关系。

　　长期以来，新区三县办学条件比较薄弱，教师队伍结构性缺员比较突出，整体教育教学质量相对落后，与当地人民群众对优质教育的期盼形成鲜明对比。

　　千年大计，教育先行。“雄安新区要对非首都功能疏解产生吸引力，必须推进重大项目合作，引进京津冀优质教育资源，尽快提升新区教育整体水平。”中国人民大学公共管理学院教授、国发院研究员杨宏山认为，要积极推进政府间合作，通过教师互派、课程共享、教学资源共享、人才培训、技术帮扶等形式，在雄安新区创建一批高水平的幼儿园、中小学校，提升雄安新区基础教育水平。

　　雄安新区发展高等教育，同样也需要京津冀高校提供有力支持。杨宏山表示，三地有必要深化高等教育合作，支持有条件的知名高校通过搬迁、办分校等方式向雄安新区疏解，拓展办学空间，支持京津冀院校之间通过共享教学资源、共享实习基地等方式，实现优质教育资源共享。

　　互联网教育智能技术及应用国家工程实验室主任黄荣怀教授认为，北京、天津的学校对口援建、帮扶雄安学校，不能当作“政治任务”，而要变成“共同探索、协同研究、共建共享、合作共享”的过程。他认为，要积极探索一体化管理、一体化教研、共享教育资源的方法，促进教育的互通，提升雄安教育质量。

　　“雄县幼儿园与北京六一幼儿院牵手仅仅10个多月，就实现了大变样。”北京六一幼儿院雄安院区负责人殷珺说，北京总院安排骨干力量入驻雄安院区，在办学理念、课程设置等方面加强交流合作，建起了校园文化互动长廊，开展户外创意自制玩具大赛、音乐会等活动，教育教学水平明显提升。

　　专家们认为，雄安新区教育事业要实现弯道超车，必须紧紧抓住京津冀协同发展的重大历史机遇，借力京津冀优质教育资源带来的新的办学理念、管理模式，产生“鲶鱼效应”，引领教育跨越提升。

　　 立足自身

　　 敢于创新敢于突破，激发教育内生动力

　　提升雄安新区教育水平，离不开外力的支持，但最根本的还是得依靠自身不懈努力，敢于创新敢于突破，激发教育内生动力。

　　2017年年底，雄安新区宣布实施三年教育提升计划，提出实施学校建设等8项工程。到2020年，力争实现办学条件大改善，教师队伍素质大提升，教育教学质量大提高。

　　“未来教育的发展方向是公平而有质量的教育，强调人文底蕴、学会学习、健康生活、责任担当、实现创新等核心素养。”教育部教材局资深专家申继亮教授认为，雄安的教育要向这个方向努力，从起步开始就应该强调核心素养的培养。

　　北京市海淀区教委主任陆云泉认为，雄安新区要实现教育高质量发展，必须更新校长格局、思想和理念，必要时，可以考虑全国乃至全球选拔校长；在常规课程之外，利用“互联网+教育”的便利手段，筛选、重组各种社会资源，将其开发为学校课程；将“自上而下”的管理模式改为“自下而上”的管理模式，多从学生角度考虑问题。

　　“要创造教育领域的‘雄安质量’，既要继承又要创新。”北京教育科学研究院院长方中雄认为，既要尊重目前新区的教育现实，又要进行新区教育的全方位创新，在育人体系上要突出“大、中、小、幼”一体推进，体现鲜明中国特色、中国气派，强调社会主义核心价值观和中华传统文化的传承与创新。

　　“雄安新区教育要实现协调发展，就是说，要促进基础教育、职业教育、高等教育共同进步。”北京外国语大学党委书记兼教育部教师工作司司长王定华认为，要对基础教育多看一眼、厚爱一分，把现有的数百所中小学切实办好；以就业为导向、以工学合作为主要模式，办好职业教育；以新机制、新模式努力建设世界一流的雄安大学。

　　专家们认为，提升雄安新区教育水平，加大真金白银的投入是当务之急。

　　事实上，在解决教育投入不足历史欠账上，雄安新区已开始发力。2018年，共安排资金44656万元，其中争取中央补助资金6134万元，通过地方债券安排28553万元，新区本级安排9969万元，主要用于补充教学仪器设备、图书、校园文化提升等教育提升项目。

　　雄县白洋淀高级中学的人工智能教育实验室投用，中关村第三小学雄安校区人工智能教室、NBA标准的篮球场投用，安新县边村中学、安新小学智慧课堂教学活动开展得有声有色……近两年来，雄安新区校园设施、教学质量已有了明显改观。

　　专家们认为，提升雄安新区教育质量，各级政府要高度重视，坚持“书记抓、抓书记，重点抓、抓重点，反复抓、抓反复”。要坚持一切从实际出发，尊重教育教学规律，真正让懂教育、热爱教育的人来管教育。要大力改善办学条件，着力提升教师队伍素质，充分激发广大教育工作者的荣誉感、责任感、使命感。(记者贡宪云)