燕赵都市网：[两会访谈]周廷生:法律不禁止的案件我们都公开

    10日上午，河北省高院党组书记、院长卫彦明在作政府工作报告时提到，去年衡水中院与深州监狱合作探索试行的全国首家狱内数字化法庭受到中央政法委、最高院的充分肯定，并被作为“衡水经验”在全国推广。不仅如此，为了破解“执行难”这一顽疾，去年6月份，衡水中院在我省率先试水跟踪履行制度，此后在全省推广。正如衡水中院党组书记、院长周廷生在今年的新年贺词开篇语中所说的“2014，匆匆一年。这一年，衡水法院人确实蛮拼的。”12日，周廷生院长接受了燕赵都市报记者的采访。

    燕赵都市报：十八届四中全会把依法治国提到了一个新的高度，而依法治国需要切实保证公正司法，提高司法公信力。结合衡水法院工作，您能不能谈一些具体的做法？

    周廷生：法院的审判能否做到公正，老百姓能不能信服，这与法院自身的队伍素质、审判管理有很大关系。我们衡水中院在全体法官中开展“金法槌”评选活动，其目的就是要求每一名法官都要以正义审判执行，努力把每一个案件都办成“铁案”、优案。再就是公开，在不突破审判纪律的前提下，最大程度地公开，就像玻璃窗一样，我们把它擦透、擦亮，只要法律不禁止的，我们都公开，满足群众的知情权，让群众看到案件全程的每一个节点。

    燕赵都市报：阳光是最好的防腐剂，衡水中院在司法公开方面都做了哪些工作？

      周廷生：衡水中院已经实现了审判流程、减刑假释、庭审信息等全公开，将每一个案件审判细节都规范到制度内，曝晒在阳光下。2014年我们审判流程公开达19878件，裁判文书上网9912件，庭审直播58件。

    此外，衡水中院推行的一乡一法庭建设已经全部实现了，衡水115个乡镇，就有115个乡镇法庭。下一步我们还要推行法官进社区。此外，我还有个想法就是要在市区建一个法制休闲广场，通过设立显示屏，可以对一些失信被执行人进行曝光、做一些普法宣传等。

    燕赵都市报：基层法院大多存在着案件多办案法官少的局面，那么会不会存在法官为了结案而忽视审判质量？如果存在的话如何避免这种情况？

      周廷生：我有一个观点叫做审判的良性和恶性循环。前些年，我们衡水法院的案子以每年10%的增长速度递增，2013年，我们推行一乡一法庭，把法庭、法官压到基层，自动或主动地参与一些矛盾调解。2013年比2012年，收案数量下降了14%，2014年和2013年比较，收案数量下降了25%。2014年，乡镇法庭诉前共计调解了近4000起案件。基层法院案件总量的一半基本上是婚姻家庭案件，这些案件如果在诉前得到调解，进入法院司法程序的案件就少了很大一部分，这样法官就更有精力去审理其他案件了。

    燕赵都市报：您做法官多年，有没有当事人找您为案件说情的情况？您又是如何对待的？衡水中院有没有机制来规避人情案？

    周廷生：我做了30多年法官，要说没有人说情是不可能的。面对说情人，该坚持的就必须得坚持，牢牢坚守廉政底线、道德底线、法律底线，挺直腰板才能真正得到别人的尊重；除了坚守底线外，我们将负面因素转化为促进案件裁判的正能量，巧妙利用当事人知根知底的“说情人”参与一些案件的调解，不仅起到事半功倍效果，社会效果也极佳。衡水中院的民商事案件调解率在70%左右，这是相当不低的。我们法院制定了严格的规定来规避“人情案、金钱案、关系案”。例如，法院工作人员不得私下接触本人审理案件的当事人及其亲属、代理人、辩护人或者其他关系人，包括：除外出办案外，不得在非办公场所接待上述人员，应在接待室、办公室、信访室等办公场所接待；不得单独接待上述人员，接待应由二人以上在场，并做好记录工作；因不明情况或者其他原因接触上述人员并可能引起社会公众及该案其他当事人合理怀疑的，应当自行申请回避等。

    燕赵都市报：执行难是摆在法院面前的一大难题，为了破解这一难题，衡水中院探索实行了跟踪履行制度，效果如何？

      周廷生：2014年，衡水中院共执行结案3705件，其中执行程序结案2974件，跟踪履行程序结案698件，进入跟踪履行的案件1398件，总体自动履行率达70.25%。衡水法院推出的这些举措，目的是让群众亲身感受到人民司法的力量，同时也能感受到人民司法的温暖，让老百姓对司法更有信心、更加信任。

      http://yanzhao.yzdsb.com.cn/system/2015/01/13/014061287.shtml

编辑：逯永霞

文章出处：燕赵都市网