邯郸市丛台区着力打造科技创新人才创业高地

    近年来，邯郸市丛台区大力推进科技创新，在不断加大财政投入力度的同时，鼓励科技进步与创新的各项政策措施相继出台，全区科技人才队伍不断壮大，自主创新能力明显提高，科技创新支撑引领经济社会发展的作用显著提升。

　  优化引才氛围营造创业环境

　　人才资源是发展竞争中的核心资源，是助推经济跨越发展、转型升级的关键要素。丛台区加快构建人才优先发展布局，在人才投入、人才引进、人才服务、人才激励等方面出台一系列政策措施，着力打造科技创新和人才创业高地，努力为各类人才在丛台区创新创业提供最优环境、最佳服务和最实在支持。 

　　该区先后制定出台了《丛台区人才引进办法》、《丛台关于支持科技型中小企业发展的若干意见（草）案》等一系列政策性文件，形成引才聚才的良好政策环境。区里坚持人本关怀与人文关怀并举，统筹解决人才落户、就医、社保接续和子女就学等问题，出台丛台区人才服务保障政策，实行人才来区“一条龙”服务，切实解决人才的后顾之忧。同时该区设立创新标兵、发明专利奖、重大项目奖、科技进步奖等多种奖项，对专家人才给予物质和精神上的双重奖励，努力在全区形成尊重知识、尊重人才、支持创新、鼓励创业、宽容失败的良好社会氛围。

　　建立科技孵化器培育高新企业

　　随着大批重点项目加快建设，作为主城区的核心区，丛台区对科技人才、科技企业的渴求越发强烈。为此，该区投资300余万元，成立科技研发中心--邯郸市科苑企业“孵化器”，以“综合孵化器+专业孵化器+企业加速器”的集群发展模式，向创业青年和初创科技型企业提供各种扶持措施，集聚各类科技资源，支持创业创新，降低创业风险和创业成本，提高成活率、增强成长性，努力培育中小型高新技术企业和战略性新兴企业。目前，该“孵化器”已引进多家高科技公司，成功孵化科技型中小企业4家，高新技术企业1家，完成科技小巨人企业申报2家，企业研发机构备案15家，专利申请100余件。孵化器带来的“鲶鱼效应”，不仅逐步改写了丛台科技生态，也激发了创新和创业激情。

　　推动产业聚集提升整体实力

　　当前，丛台区拥有科技型企业近百家，普遍存在着企业规模小，低水平重复建设多，产品科技含量低、缺乏核心技术，科研手段不足、高技术人才匮乏等问题，严重制约了全区经济结构优化升级步伐，亟需科技领军企业发挥辐射带动作用。区内部分拥有科研资源、人才资源的科技优势企业，研发的大量科研成果，由于资金、营销、推广、对接等方面存在不足，尚未形成产业化，整体发展受限，亟待市场新鲜血液的注入来激发活力。 

　　为此，该区主动作为，积极运作，在充分考察和多方论证基础上，通过积极探索行之有效的组建和管理模式，充分发挥政府引导作用和市场配置科技资源的基础作用，以提高产业技术链整体创新能力和产业价值链整体竞争能力为目标，以优秀产业技术人才的引进与培养为重点，逐步完善科技成果转移、知识产权管理、创新激励、科技金融结合等运行机制，努力形成研发水平高、集成能力强、转化速度快、服务支撑优的技术创新系统，确保实现企业各尽所长、多元投入，共担风险、共享利益，共同攻关、共享成果。

　　创新引才机制依靠科技强区

　　随着机场、高铁的开通，城市之间的联系更加紧密，人才“同城效应”逐步凸显。丛台区及时调整工作思路，改变传统引才模式，在柔性引进人才方面积极探索、大胆实践，取得了显著成效。该区不断创新拓宽人才引进渠道，鼓励各类人才通过兼职、咨询、科研活动等多种形式到丛台区工作、创业；鼓励用人单位采取岗位聘用、项目聘用、任务聘用、项目交流、互聘客座教授合作等方式灵活引进优秀人才和智力。 

　　该区积极推动校地合作项目建设，拟与浙江大学共建技术转移中心，为丛台区的电子商务、智慧城市和云计算、生命健康、楼宇经济及工业设计等发展提供项目科技咨询，为辖区企业提供科技项目申报、知识产权代理、技术合同纠纷法律援助和专利、成果、技术秘密等无形资产评估服务。同时浙江大学已有的实验室、技术平台将向丛台区各类人才和广大企业开放，努力为推动全区经济社会发展提供科技与人才支持。 

　　丛台区计划利用3年时间，将汉光厂前区改造建成冀南地区最大规模科技产业园，逐步形成资源、技术、人才高度聚集的高新技术产业基地和科技成果转化基地。同时，加快推进以亚洲干细胞库研究为主的高新产业园建设，促进全区产业优化升级，向高端装备制造迈进。