邯郸“四个专项行动”紧锣密鼓稳健开局(四个专项行动)
贯彻快 部署细 起步活
邯郸“四个专项行动”紧锣密鼓稳健开局(四个专项行动)
省局“四个专项行动”动员会后,邯郸市工商局结合实际,迅速行动,对会议精神进行认真研究,紧锣密鼓抓好贯彻落实,在全市工商系统形成了以“四个专项”开局起步、引领全年的良好氛围。
一、第一时间研究部署,突出一个“快”字。
2月25日,省局动员会刚一结束的当天上午,该局立即召开了党组会,就在全市工商系统开展“四个专项行动”进行研究部署。由牵头处室按照省局文件精神,结合邯郸实际拿出落实的具体方案,制定出了《邯郸市工商局关于开展“四个专项行动”的通知》。2月27日下午,该局将党风廉政建设工作会议与“四个专项行动”动员会议两会合一,召开了全市工商系统党风廉政建设工作暨“四个专项行动”动员会议,就开展“四个专项行动”进行再动员、再部署。各县(市、区)工商局也相继召开动员会,将“四个专项行动”的要求和部署迅速传达到了基层末梢,传达到了每一名干部职工。
二、精心组织活动实施,着眼一个“细”字。
该局要求,“四个专项行动”要结合邯郸实际,着眼创新,突出特色,在细化、量化、具体化、可操作上下功夫。
做到责任清。按照业务相对集中、上下基本对口、方便督导指导的原则,该局将“四个专项行动”及其包含的13项具体行动落实到了具体业务,并且分别明确了注册分局、市场处、执法处、12315四个牵头处室,对应的由市局三个主管局长抓落实。同时,在市局层面成立“四个专项行动”领导小组,形成了一把手亲自抓、主管局长直接抓、牵头处室具体抓、责任处室合力抓的抓落实格局。
做到目标明。无论是“四个专项行动”,还是13个具体行动,该局均有针对性地制定了详细的推进方案,做到目标明确、要求具体,便于考核、利于要账。如该局确立市场主体增量发展目标为,2015年全市新增市场主体4.6万户以上;到2015年底,全市市场主体总量达到32.3万户以上,比2014年底的28.5539万户净增13%以上,全市净增市场主体达到3.7万户以上。这一目标是在充分考虑了去年全市市场主体发展情况的基础上,科学测算后提出的。商标兴企发展目标为,到2015年底,全市新增驰名商标2件以上、著名商标35件以上、注册商标2000件以上、地理标志商标2件以上,实现商标总量扩大、质量提升。这一目标,是站在邯郸商标发展现状与邯郸市经济总量、人口数量在全省的位置不相匹配的背景下提出的,就是要借力“四个专项行动”实现全市商标工作的晋位提档。
做到措施严。严格按照省局要求,对“四个专项行动”实行“月通报、季分析、半年小结、年终总评”。要求各单位按照“谁分管、谁负责”的原则,积极主动推进各项工作开展,实行挂图作战、挂帐督办、跟踪问效、确保实效。同时,考核成绩与年终评先评优直接挂钩。
做到跟进紧。我们创新性地提出了“八归”管理督导落实机制。即归口组织、归口部署、归口督导、归口调度、归口通报、归口列表汇总、归口总结、归牵头处室汇总两报(报省局牵头处室、报业务处室)。由监察室牵头负责全程督导落实,及时通报督导内容,互通工作信息,上下左右、协调联动,全力推进“四个专项行动”深入开展。
三、全力以赴破题开局,力求一个“活”字。
该局全力以赴在破题开局上下功夫,做到开好局、起好步,使“四个专项行动”从一开始就呈现出落一子而活全局的良好局面。
主动向党委政府汇报,借好势。及时将“四个专项行动”的部署向市委、市政府主要领导进行汇报。市领导对工商系统开展“四个专项行动”非常支持,认为“四个专项行动”的立足点是抓改革、促发展,强监管、保公平,善维权、护民生,与市委、市政府的中心工作息息相关。
积极与媒体联系合作,发好声。在自身扩大宣传的同时,积极与媒体联系,借助媒体优势,扩大宣传影响。大年初八,也就是春节后上班的第二天,邯郸日报就以《务实清风扑面来,“四个专项”护民生》为题,对邯郸市局部署开展“四个专项行动”进行了报道。之后,邯郸日报、邯郸晚报、中原商报等当地主流媒体及时跟进给予了相关报道。
全力以赴高效推进,开好局。一是在市场主体帮扶行动方面。根据省局通报,截至2月底,邯郸市共登记各类市场主体291041户,同比增长率为29.37%,增长率位居全省第一;新登记市场主体7681户,同比增长率为93.18%,增长率位居全省第一。认真开展商标兴企工作,起草《邯郸市知名商标认定和保护办法》,列入市政府立法计划。二是在企业信用监管行动方面。按照省局部署,依法组织开展了抽查企业公示信息专项行动。检查结果均已录入河北经济户籍管理系统,并在外网河北省市场主体信用信息平台予以公示。分阶段分步骤有序开展了合同格式条款问题专项整治。三是在市场秩序优化行动方面。积极开展保护注册商标专用权行动,制定了《邯郸市工商局保护注册商标专用权专项行动实施方案》。结合邯郸实际制定下发了《关于在汽车销售服务领域开展集中专项整治的实施方案》,针对汽车4S店乱收费用、销售不合格配件、虚假宣传、商业贿赂等行为的专项整治工作作了安排部署。印发了《2015年整治虚假违法广告专项行动工作方案》,于3月9日召开了媒体约谈会。为整治网络市场违法行为,专门成立了市场监管分局,由专人负责网络市场监管案件的查处工作。制定了网络市场交易平台建设预案,建立了邯郸市网络交易网站(网店)资料库。四是在12315护民生行动方面。针对流通领域,部署开展了五个专项行动:即开展装饰装修材料类商品专项整治,保居住装饰装修安全;开展服装、儿童用品专项整治,保消费健康安全;开展交通工具类商品专项整治,保交通出行安全;开展家用电子电器类商品专项整治,保商品使用安全;开展重点服务领域消费维权专项整治,保消费者接受服务安全。针对民用品维修业,集中力量,展开了对民用品维修、零配件经营及售后维修服务单位的检查,重点整治“山寨”维修和剑指“山寨”配件。围绕3·15国际消费者权益纪念日,开展了“防欺诈、促维权”3·15特别活动,活动历时两个月来,共在邯郸电视台四个频道播出工作报道30余次。与邯郸电视台联合主办了3·15晚会,晚会节目紧扣主题,受到了观众好评,展示了工商形象。(李铁所)