全省上半年“四个专项行动”开展情况（四个专项行动)
7月22日，省局召开全省工商和市场监管部门工作座谈会。会上，对今年上半年“四个专项行动”开展情况进行了通报。2016年年初，省局党组深入研判经济发展形势，结合工商和市场监管改革任务及总体要求，决定发扬“钉钉子”精神，继续在全省开展市场主体帮扶、市场秩序优化、企业信用监管、12315护民生专项行动。半年以来，全省各级工商和市场监管部门认真贯彻落实省局部署，把“四个专项行动”摆上突出位置，充分结合实际，深入研究部署，加强工作统筹，强化督导考核，以“4+X”为新特征的“四个专项行动”扎实有效开展，取得明显成效，“四个专项行动”的品牌效应日渐凸显。
一、市场主体帮扶专项行动开展情况
全系统紧紧围绕当前市场主体发展中存在的问题，综合运用各项职能，以市场主体增量、商标兴企、融资活企、党建促企专项行动为抓手，着力打造创业创新平台，构建新形势下工商部门帮扶市场主体发展的新体系。
上半年，全省新登记市场主体44.67万户，同比增长36.57％，平均每天新增2454户，创改革以来新高。截至6月底，全省市场主体总量达到358.33万户，同比增长22.54%，比预定的15%发展目标高7.54个百分点，增速继续保持全国第一。其中企业总量突破90万户，在全国排位由2015年年底的第10位上升到第9位，同比增长27.60%。万人市场主体数量达到483户，比去年年底增加40户，完成全年增长目标的70.2%。全省累计注册商标超过27万件，较去年年底增长2万余件，地理标志注册商标44件，较去年年底增加4件。全系统共帮助企业实现融资1130.23亿元，已完成全年预定目标的94.2%。全省9个设区市、107个县（市、区）依托工商和市场监督管理部门成立了个体私营企业党委，其中，沧州、邯郸、邢台、张家口4市实现了非公党建工作机构全覆盖。各级共召开“党建促企”工作会130余次，建立非公党建工作联系点1053个，派出党建指导员1920名，全省已建立非公企业党组织达到38375个，个体工商户党支部5149个，专业市场党支部76个。
二、市场秩序优化专项行动开展情况
全系统坚持把优化市场秩序作为第一职责，在省局统一部署的基础上，充分结合地域、职责实际，重点开展了整治不正当竞争突出问题、保护注册商标专用权、整治虚假违法广告、查处无照经营、红盾网剑等专项行动。
半年来，各级结合实际，广泛动员，通过集中摸排、重点督办、行政约谈、合力攻坚等措施，加大案件查办力度，形成对违法经营行为的高压态势，重点领域执法力度进一步加大。上半年，全系统共开展行政约谈3178次，行政指导4906次，查办各类案件5836件。其中查办不正当竞争案件613件；查办公用企业限制竞争案件24件、结案7件；查办侵犯注册商标专用权案件385件；查办广告违法案件459件，严重违法广告条次违法率0.03%，同比下降99%；查办无照经营案件4126件；查办网络违法案件160件，全省市场秩序进一步优化。
三、企业信用监管专项行动开展情况
全系统认真落实国家工商总局和省局部署，进一步转变监管理念，不断强化信用监管核心作用，大力开展市场主体信息公示、市场主体公示信息抽查、合同格式条款整治行动，企业诚信经营意识持续强化，市场监管制度不断完善。
截至6月30日，全省应报送2015年度的市场主体315.01户，全省市场主体年报公示率为86.76%。其中企业年报公示率91.41%，个体工商户年报公示率85.37%，农民专业合作社年报公示率80.75%。全省各类市场主体2015年度年报公示率均超过2014年度，圆满完成国家工商总局提出的目标。上半年，全系统对7880户企业公示信息开展了“双随机”抽查，并对其中1095户企业的经营行为进行了联合抽查，抽查结果全部依法公示。就利用不平等格式条款侵害消费者权益问题，约谈企业1515次，发出行政建议书838份，下达责令整改通知书491份，查办案件444件。同时，各级按照省局部署，把大气污染防治工作作为一项重要职责，立足职能开展红盾治污专项行动，省局进行了专题动员和专题督导，并出台专门指导性文件，有效促进了新职责的履行，全系统加大对流通领域成品油和煤炭市场整治，抽检成品油和煤炭6606个批次，立案844件，下达责令整改通知书321份，查封有关商品40吨。
四、12315护民生专项行动开展情况
上半年，全系统进一步强化对消费维权工作的认识，切实增强责任感、使命感，创新维权理念，整合维权职能，主动靠前，综合施策，开展了12315消费质量提升活动、“美丽河北·诚信商家”放心消费创建活动、红盾质量维权行动、维权监督促消费活动、农村（乡镇）汽车市场整治专项行动等，突出治理群众反映强烈的热点难点问题，有效抑制重点领域、重点行业违法经营行为，构建安全放心的消费环境。
截至6月底，全系统共受理各类消费者诉求80155件，为消费者挽回经济损失2185万元，抽检各类商品3021个批次，查办侵害消费者权益案件744件；立案查处汽车销售维修行业违法案件105件，结案96件。建设放心消费创建示范店1000家，提前完成全省规划目标。向社会发布消费提示、警示、消费维权动态等相关信息1000余条次，举办消费讲堂200余次，联合相关企业建立专业大讲堂开讲100余次，建立消费教育基地10余个，取得了较好社会效果。
目前，“四个专项行动”已经进入攻坚阶段。全系统要进一步强化思想认识，切实增强工作主动性、责任感，凝聚共识、勇于担当、积极作为；要认真总结工作，继续发扬成绩，努力改进不足，确保后进赶先进，先进更先进；要坚持改革创新，积极开拓进取，加强督导考核，狠抓工作落实，不断提升监管服务维权水平；要切实转变作风，坚持求真务实，夙兴夜寐、激情工作，不断推动“四个专项行动”取得新成效，努力为工商和市场监管事业发展、为建设经济强省、美丽河北做出新的更大贡献。（冀 宣）