专家:明年一线城市房价或小幅上涨

    日前，中国社会科学院数量经济与技术研究所副所长李雪松接受媒体采访时表示，目前三线城市房地产库存量较大，预计明年二三线城市房地产价格还会持续处于调整的阶段，一线城市房价不排除进入小幅上涨通道。

     2015年一线城市房价或小幅上涨

    12月15日，中国社科院发布2014年度创新工程重大科研成果《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》，对我国2015年经济形势做出了预测。书中指出，尽管房地产限贷政策的取消有望改善房地产企业和购房者的预期，但在部分二、三线城市商品房库存较高的情况下，2015年房地产市场调整仍可能持续一段时间，房地产投资增长仍需观察。

    对此，李雪松表示，今年房地产市场供求关系出现了一些变化。从一线、二线、三线城市供求来看，二、三线城市房地产库存上涨较快，一线城市因人口流入多，库存量不是很大。在9月30号实施房地产新的货币信贷政策之后，一线、二线、三线城市10月和11月成交量都有明显上升，房地产价格虽然还是在下跌的通道中，但是房跌幅明显收窄。

    他认为，随着中央经济工作会议要求货币政策要松紧适度，利率、存款准备金率和人民币汇率会根据形势的变化可能会有所调整，预计2015年房地产价格还会持续分化。虽然2015年货币政策、利率和准备金率的变化或会有利于房地产市场，但是目前三线城市房地产库存量比较大，新建房屋的施工量比较高，预计明年二三线城市房地产价格还会持续处于调整的阶段，一线城市房价不排除进入小幅上涨通道。

    “目前地方债务结构性风险比较突出，个别地方政府的资产负债率超过了100%。房地产和土地市场的调整，可能导致部分地方政府债务预期违约的风险上升，同时今年开始规范影子银行，可能导致部分地方政府资金量断裂的风险上升。目前我国征地和拆迁补偿支出以及补助被征地农民的支出这两项之和占国有土地出让金比重不断攀升，土地出让金收入在2013年是四万亿左右，但用于征地拆迁补偿成本性开支占比也很高，靠土地财政本身难以持续的，使得地方政府靠土地财政卖地要比过去困难。但这也是一个规范地方投融资平台，开明渠，增发政府债务，控制地方债风险的机会。” 李雪松说。

     库存高城市可收购商品房转为保障性住房

    目前，城乡、区域发展不平衡是我国经济中的突出问题，对于如何处理房地产市场与城镇化之间的关系，李雪松认为，当前在房地产库存比较高的情况下，某些库存高的城市可以考虑收购商品房用于保障性住房，有利于降低房地产库存。而对于房地产库存比较低的一些城市，还要继续增加房地产开发的土地供应。

    他表示，要扭转城镇化就是房地产化这种倾向、开发区化的倾向，使城镇化更多地转向人的城镇化，转向为常住人口提供基本公共服务的均等化这个方向上来。在这种转型过程中，需要加快财税体制改革，增加一般性转移支付的比重，降低专项转移支付的比重，增加中央的事权，增加地方的财权。