2015上半年,习近平都忙什么?(上)
【学习小组按】
眨眼间,2015年一半的时间过去了,你在上半年做了什么呢?有没有做过梳理呢?
我们的习大大依然很忙。
简而言之,他主要忙四件事。一是开会,二是调研,三是出访,四是见外宾(在国内的外事活动)。前两者主要涉内,后两者主要涉-外。
开会种类多,最常见且很重要的两种,一是中央深改组的会,二是中央政治局的会。前者5次,后者6次。其他重要的会,如人大政协的“全国两会”,人大代表习近平参加并多次重要讲话,再如召集地方大员研究经济形势等。
调研去了四省,滇、陕、浙、贵。有你的家乡吗?
出访两次,一是到巴基斯坦、印尼,二是哈俄白三国。红场阅兵,没忘吧?
国内外事活动大量,博鳌论坛,习莫会,瀛台会晤比利时国王,亚投行签约时会见等。
来,学习小组带大家看看。
(注:本文分上下两篇推送,本篇为上篇。需要说明的是,本文是不完全梳理版本,有些会议和活动也很重要,暂没梳理。)
【一,开会】
上半年, 5次深改组会议和6次中共中央政治局会议,在习近平的主持下,审议通过了34份文件,涉及经济发展、司法改革、地区规划、廉政建设、生态文明等多项议题。
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五次深改组会议
2015年上半年,中央深改组5次会议,基本每月召开一次。只有3月没开。3月“两会月”,两会上研究的“四个全面”话题,涵盖全面深化改革。
五次会议共审议通过了23项改革方案、意见、规定等,其中既涉及司-法- 等较宏观的领域,也深入足球、乡村教师支教等较微观的方面。
1月的第九次深改组会议,一连出台三个关于纪委书记和副书记提名的颁发,首次明确纪检官员可以从系统外产生,让举报不再因同僚情而无效,使监督落到实处。
2月的第十次深改组会议上,习近平强调,要科学统筹各项改革任务,突出重点,对准焦距,找准穴位,击中要害,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招。他带领深改组成员,抓问题、找方案、狠落实。
2月、4月、5月、6月里,连续四次深改组会议都在司法体制领域内细化、深化。谁让今年是“全面推进依法治国开局之年”呢——
“深化人民监督员制度改革”、“人民陪审员制度改革、立案登记制”、“公益诉讼改革、法律援助制度”、“法律职业资格制度、规范司法人员‘朋友圈’、完善法官检察官助理”等都是这些会议上关于司法改革的议题。
国企改革是块“硬骨头”。6月5日的深改组第十三次会议审议通过了两份与国企改革有关的文件,对国企中的党建工作和国有资产监督强化管理,确保国企受党领导、为民造福,发挥国有企业优势。
除了宏观领域,一些具体事项也在紧抓、深挖。2月第十次会议上通过了《中国足球改革总体方案》,“中国世界杯出线、举办世界杯比赛及获得世界杯冠军”,这是13亿中国人的殷切期盼;4月第十一次会议关注乡村教师支教计划、城市公立医院改革等。
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六次政治局会议
6个月6次。每个月,习近平都要主持中共中央政治局会议。
每次会,大都是就前段时间工作作总结,听取工作报告,并就某领域审议相关文件。上半年政治局会议通过的文件有9个。
1月的政治局会议,听取了全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法-院、最高人民检察院党组向中央政治局常委会汇报工作的综合情况报告,回顾了这些部门2014年的工作;对于去年的中央八项规定的执行情况,习近平也做了批示,就依然留存的问题做进一步的研究部署。会议还通过了《国家安全战略纲要》,明确维护国家安全和利益,为深入改革营造和平、稳定环境。
2月,政治局会议上讨论国务院拟提请人大审议的《政府工作报告》,重视对31个省区市和新疆生产建设兵团的巡视工作。会上首提反腐新论:“用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量”,从严治党决心坚定。明确“我国经济发展进入新常态,经济发展基本面没有改变”。
3月,政治局会议刮起了“绿色”风,审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的观念。正如他所强调的“要想保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,绿色发展、循环发展、低碳发展成为基本途径。会议也讨论了新常态下广东、天津、福建、上海的自贸区改革方案。
4月的会上,通过了一个条例一个发展纲要:《中国共产党统一战线工作条例》和《京津冀协同发展规划纲要》。前者是首个关于统一战线工作的党内法规,使得处理党与党外人士的关系有了明确可依的规章制度,统一战线的工作范围和对象也有了调整,“新媒体从业人员”成为新的统战对象。后者则是为解决京津冀地区巨大的人口规模,日渐扩大的城乡差距、区域差距,北京的“大城市病”等问题提供的出路,为后期协调三地发展、激活城市活力、推进共同繁荣做宏观筹划。
紧接着,5月又通过了《中国共产党党组工作条例》,加强和改善党的领导、更好发挥党的领导核心作用、巩固党的执政地位。
6月会议,继续关注党建,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,进一步明确巡视工作定位、深化巡视监督内容。对于干部的管理,推进能上能下,落实“三严三实”,解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题;对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部,坚决进行组织调整。
【二,调研】
半年里,习近平调研四省,足迹遍及云南、陕西、浙江和贵州。他实地考察调研,走访当地百姓,关心人民生活;参观当地企业,鼓励民族企业发展,促“中国制造”和“中国智造”。
掐指一数,1月、2月、5月、6月每月都有三天,习近平到访各地考察工作,根据当地实情做出部署。
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1月。
冬日,在云南,他走访昭通、大理、昆明等地,关心灾后恢复重建、民族地区扶贫及生态保护。19日一早,习近平下了飞机就直奔鲁甸地震灾区,听取灾区重建情况,摸着村民的棉被问“暖和不暖和”;在昭通山区,他督促干部要有扶贫开发的紧迫感,在全面建成小康社会的临近期深入实施精准扶贫,强调扶贫扶到点上、根上;在大理,习近平会见少数民族代表,要求加快基础设施建设,提出经济发展要同生态保护、乡村风貌保存相协调,以此推动少数民族地区的经济发展。
大理国家级经济技术开发区的力帆骏马车辆有限公司,是习近平在考察云南时参观的企业。他走进企业的技术中心,了解技术创新、扩大出口等情况,鼓励企业提高制造水平,扩大产品出口,牢牢占领产业发展制高点。
2月。
春节前夕,习近平携“婆姨”来到陕西。首站便是他青年时期学习工作过7年的梁家河村,于此探父老乡亲、忆往昔深情。在延安杨家岭,他瞻仰中共七大会址,忆苦思甜,催人奋进。在铜川照金镇,他向英雄鲜花,致相亲以祝福。多次强调革命老区脱贫致富工作,关心当地的基础教育。习近平还到了西安,在电子城街道社区拜年,与中科院西安光机所科研人员交流技术创新。西安的古城墙上也留下了习近平的足迹。
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5月。
习近平南下,考察调研浙江的舟山和杭州。这已经是他第14次来到舟山,12年前,他在此说,要把海洋经济做深做大;浙江任职期间,他先后5次来此调研,每次的主题都是海洋经济。12年后,习近平仍为这个海洋经济战略要地加油鼓劲。他参观舟山城市展示馆,强调舟山的开发开放的区域性、国家性战略性意义。在岙山国家战略石油储备基地,站在制高点俯瞰储油罐,提出“把我国石油储备搞上去”。
在舟山定海区干(石览)镇新建社区的农家乐里,习近平同农民促膝交谈,聊生态旅游;杭州的西湖旁,习近平强调“还湖于民”……
浙江当地的企业,习近平考察了长宏国际船舶修造有限公司,肯定他们在海洋工程制造、船舶修造、金属资源利用等方面的探索和取得的成效,鼓励他们不断提高企业核心竞争力,为壮大我国海洋工程制造业做出积极贡献。
在杭州,他视察了海康威视数字技术股份有限公司。在一群年轻科研人员的簇拥下,他肯定企业的核心技术,鼓励他们创新研发,为民族复兴事业贡献一份力量。
6月。
习近平到贵州调研,在遵义、贵阳和贵安新区深入农村、企业、学校、园区、红色教育基地。昔日的贫困山区,今日已有了改观。遵义的“荒茅村”更名“花茅村”,彰显脱贫致富显著成效,现代高效农业园、金融便民服务点、农家乐经营业主的欢笑都为精准扶贫做脚注。
新兴的信息产业也受到了习近平的关注。贵州省以发展大数据作为突破口推动经济社会发展的探索,给习近平留下深刻印象。在贵阳市大数据应用展示中心,他观看大数据展示片,听取贵州大数据产业发展介绍,表示“贵州发展大数据确实有道理”。在贵安新区,习近平参观中国电信云计算贵州信息园和亿象网络科技有限公司,了解“互联网+”如何为社会提供高质量信息、物流服务。