“三级园区”托起转型梦

“三级园区”托起转型梦
——蔚县强力推进园区建设加快经济转型升级纪实

      总投资62.4亿元的大唐蔚县电厂一期工程已完成“五通一平工程”；总投资15亿元、打造出口俄罗斯及欧亚的桥头堡的“中国北方灯都” 1-10楼主体工程完工；已与广东、石家庄等地几十家照明灯饰企业签订了入驻合同与战略联盟协议。近日，记者走进蔚县，不管是坐落在县城的省级经济开发区，还是各乡镇建设的中型园区，乃至遍布农村的特色经济小园区，到处是生机勃勃的景象。一个个项目签约入驻经济开发区，为工业强县注入新鲜血液；“一乡镇一园区”战略的实施，启动了富民强镇新引擎；农村特色小园区的涌现，成为致富“钱袋子”。“三级园区”的建设，托起了蔚县经济转型升级的希望。
      省级经济开发区撑起县域经济转型大梁
      蔚县是煤炭大县，煤炭产值占工业总产值的85%以上。近年来，受煤炭市场持续低迷的影响，“一煤独大”畸形结构的局面成为经济发展“短板”。如何走出困境？蔚县县委把园区作为三项重点工作之一，按照“一年打基础、三年成格局、五年上水平”的目标，从基础建设入手，从项目入园入手，从招商引资入手，让县经济开发区“空口袋”真正立起来。对进入园区项目实行全程“保姆式”一站式服务。削减行政审批事项70项，减少审批材料13项、减少虚设环节40个，并深入京津前沿，收集企业信息，开展招商引资。目前，蔚县经济开发区规划建设用地由8.06平方公里扩大到30.3平方公里，“两纵两横”骨干路网基本形成。开发区转型发展为电力、现代物流、新型建材、绿色食品、生物科技等六大主导产业，累计协议引进或意向引进各类项目38个，协议引资额达287.44亿元；注册企业164家，薄膜太阳能电池生产基地等14个项目签约入园，亚临界萃取谷糠油生物科技等12个项目开工建设，入园企业达到26家，17家投产运营，注册企业工业总产值达到25.8亿元。
      乡（镇）园区筑就龙型经济互补链条
      蔚县曾经是燕云十六州之一，现有22个乡镇因传承建制时的格局，各具特色，现在特色乡镇占总乡镇数80%以上。在抓基层园区建设中，蔚县按照河川区、深山区、浅山丘陵区、矿区四型分类，建设设施农业、文化旅游、特种养殖等特色园区，现在乡镇特色园区已发展到33个,成规模发展的有2.2万亩设施蔬菜，5.1万亩中药材。
      代王城镇按照“大园区小业主”理念创立“林和模式”，即“公司+科研单位+基地+农户”；“二商模式”，即“公司+龙头企业+基地+农户”；“京西明珠模式”，即“合作社+农户”； “山区移民创业园模式”，即“试验基地+农户”四种模式，吸纳各类农民或实体，统一进入到农业园区建设发展，目前全镇跨乡镇地域界限的5万亩蔚县现代农业综合示范区的框架已经拉开，农民收入从2011年的3429元增加到2014年的5573元，人均增加2144元。暖泉镇通过引进大集团的新鲜血液，加快古镇文化产业园建设，实施暖泉八景、古堡八院、国际度假中心等工程，目前古镇文化产业园已初具规模， “农家院”20多家，餐馆达到30余家，剪纸馆、古董店发展到12家，全镇一半以上行政村，3000多农民以旅游业为主要收入，今年以来，接待游客30万人次，创造社会经济效益达到3000万元。吉家庄镇新辟三村杂粮加工两条街，集中建设40家粮贸农家院，依托园区开发实现新民居建设与产业发展支撑互进，促进传统产业零散经营向集约发展，年吞吐量可望翻番增至18万吨，还直接带动运输、餐饮、旅游等相关产业发展，可助农增收2.4亿元。草沟堡拓展南部深山区大白菜示范区1.05万亩，黄梅乡万亩杏林观光生态园连续举办了6届杏花节，累计共接待游客35万人次。
      村级小园区绘就民生新画卷
      蔚县以一村一品为主导建设一批优势特色农产品生产小园区，有效促进了特色产业集群化发展和农民收入稳步增加。突出大户的引领和带动作用，组建起蛋鸡、奶牛、棚菜、林果等省、市龙头企业发展到21家，农民专业合作社增至498家。凝聚分散农户抱团集约发展。同时注重深入发掘文化内涵，提升产业层次。蔚县剪纸发源地南张庄村围绕打造“中国剪纸第一村”，研发剪纸艺术精品，实现了剪纸园区与旅游市场的有效对接，产品销往100多个国家和地区。 张南堡村建成草莓采摘园，棚均收入5万元，实验“小葱+土豆+萝卜”轮种模式50亩，达到了两年三茬的效果。回墓村筹建豪源肉羊生产园区，去年一年基地出栏肉羊3000多只，总产值达到390万元。烟墩庄杏扁养殖区户均种植10亩杏树，养殖母猪一头，肉猪10头，蛋鸡500只，户均增收3万元。白南场村与开滦集团蔚州公司工农联建，投资6000万元实施了开滦集团蔚州公司南留庄现代设施农业产业园，建起温室大棚1000亩157个。使得该村群众流转土地挣租金、进园打工挣薪金、参与入股分股金，人均年增收1800多元。