“一带一路”沿线城市在行动 看它们是如何定位的

自从2013年习大大提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议后，互联网搜索引擎中，以“一带一路”为关键词的搜索迅速上升，成为备受全世界瞩目的发展战略。

今年3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》后，更是引起海内外强烈反响。目前，“一带一路”沿线城市根据自身的特点和优势，正在积极行动 ，融入战略，来看看他们是如何定位的。

上海：依托开放实现三个突破

上海有“东方明珠”之称，“一带一路”战略，将给这座现代化都市带来哪些机遇?

全国人大代表、上海市委书记韩正在2015年全国“两会”期间回答《光明日报》记者提问时曾表示，“一带一路”是国家的重大战略，上海作为一个经济中心城市，应当在这方面作出更大的贡献。

他认为，“一带一路”是开放的战略，上海最大的优势是开放，最重要的资源是人才。这个优势和资源，决定了上海有条件，也有责任服务好国家的“一带一路”发展战略。

韩正表示，上海在三个方面是可以突破作为的。第一是进一步推动国际贸易合作，口岸城市、经济中心城市，应当进一步为“一带一路”作贡献；第二是金融开放，金融开放、人民币国际化进程加快，以上海金融中心建设实际成果来服务“一带一路”；第三，要加快建设和完善枢纽型、功能性的航运基础设施和服务体系来服务“一带一路”战略，整个上海的四个中心建设，都应当服务国家战略来实现自身发展。

广州：建设国际航运、物流、贸易中心

广州从南越王建城伊始，就开始探索远洋航线，明清时期更是长达83年保持着“一口通商”，是响当当的海上丝绸之路发源地之一。“思变、沟通、包容、敢为天下先”的海洋文化，早已成为“南国明珠、千年商都”的基因。

广东省委常委、广州市委书记任学锋多次表示，当前，广州要按照“四个全面”战略布局，抓住国家建设“一带一路”、自贸试验区等重大机遇，立足自身区位、市场、产业、交通、文化、生态和营商环境等综合优势，加快创新驱动，着力建设国际航运中心和物流中心、贸易中心、现代金融服务体系，构建更高水平的对外开放格局，不断提升国家中心城市功能。

“早日打通国际、国内两个市场的‘任督两脉’，让内地高端制造业从广州走出去，让国际商品、跨国资本从广州走进来，让先进技术、先进管理和现代生产性服务业在广州落地生根。”广州市市长陈建华信心满怀。

当然，广州也有成为国际航运中心、物流中心和贸易中心的实力。硬件方面，白云国际机场已开发国际航线128条，航迹覆盖五大洲。广州港也已开辟国际集装箱班轮航线49条，缔结国际友好港22个。

软件方面，广州已与33个国家、36个城市建立了友好城市关系，与19个国家、23个城市建立了友好合作交流城市关系。

乌鲁木齐：发展面向中亚交通枢纽

《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，对各省份在“一带一路”规划中的定位予以明确，其中，新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”。位于天山北坡经济带、“乌(鲁木齐)昌(吉)石(河子)”城市群核心地带的乌鲁木齐，适时承接交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、教育文化中心、医疗服务中心功能，面临又一次千载难逢的重大机遇。

继2011年3月，重庆至德国杜伊斯堡的“渝新欧”国际货运班列开行后，汉新欧、郑新欧、西新欧、义新欧等多趟国际货运专列，经新疆铁路口岸出境，“钢铁丝绸之路”上车流滚滚。

新疆自治区经信委副主任彭季介绍称，自去年3月，开行乌鲁木齐至阿拉木图首趟西行国际货运班列后，迄至今年4月，已开行60余列，西亚货运班列、格鲁吉亚货运班列、俄罗斯电商班列等5条西行国际班线基本形成。今年下半年，西行国际班列将每周开行3列以上。

中亚国际货运班列开行，有助于打造乌鲁木齐交通枢纽中心，打造面向中亚及欧洲的产品集结中心、分拨中心和加工基地的物流新格局。

围绕打造商贸物流中心，乌鲁木齐加紧“五大物流园区”建设，乌拉泊国际物流基地、米东公路物流园、空港物流园区、国际铁路物流园、甘泉堡物流园区建设如火如荼。

“要始终保持‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的责任感和‘争一流’的使命感，把战略机遇切实转化成现实的发展成果。”在乌鲁木齐市委十届七次全委（扩大）会议上，市委书记朱海仑说。

泉州：建设21世纪海上丝绸之路先行区

“一带一路”战略构想的提出，让浸透了海洋文明的福建省泉州市再次迎来了发展机遇——泉州在国家“一带一路”战略规划中，被赋予“建设21世纪海上丝绸之路先行区”的使命。

去年，泉州编制完成了一系列对接“一带一路”建设的指导文件，提出了实施泉州港口复兴、发挥侨力携手共赢、阿拉伯新走廊拓展等“十大行动计划”。围绕“十大行动计划”，泉州初步筛选了180个配套项目，包括设立世界海丝博物馆等。

同时，一系列与海上丝绸之路建设相关的活动，在泉州紧锣密鼓地展开：举办“一带一路”战略专题研究座谈会，承办中阿城市论坛，并成立21世纪海上丝绸之路城市联盟，举行海上丝绸之路国际艺术节和海上丝路国际品牌博览会……沙特阿拉伯、土耳其、伊朗、意大利、法国等海上丝绸之路沿线国家纷纷踏海而来。

泉州市长郑新聪表示，2014年，泉州与海上丝绸之路沿线国家的贸易总额达到157.6亿美元，实际利用外资额52.96亿美元，成为仅次于香港的第二大外资来源地。

郑州：打造国际化立体综合交通枢纽

郑州地处中原，“向东”可建设无水港，发展铁海联运、公铁联运，与海上丝绸之路连接。“向西”可提升郑欧班列运营水平，与丝绸之路经济带融合。“东联西进”，打造大枢纽，发展大物流，培育大产业，成为郑州的发展思路。

一趟郑欧班列，沿“陆上丝路”，经乌鲁木齐、中亚，直至德国汉堡，目的站覆盖欧洲、中亚20个国家105个城市。到今年4月，郑欧班列累计开行124班，承运货物55576吨，货值59657万美元。

与此同时，郑州机场还开通了185条航线，覆盖除非洲之外全球主要经济体，去年37万吨货邮吞吐量。今年底，还将实现地铁、高铁、城际轻轨、出租车、机场巴士、私家车“零距离换乘”，客运能力提升至2900万人次/年，货运能力升至50万吨/年。

河南省委常委、郑州市委书记吴天君在接受《人民日报》记者采访时曾表示，郑州以航空港实验区为统揽，推进“综合枢纽、功能载体、关务体制”三大平台建设，加快打造国际化、现代化立体综合交通枢纽和物流集疏中心，东联西进，融入“一带一路”。

编辑： 孙丽君