一市一县一乡一企一个明白人

01.09.2014  18:20
—— 省安监局创新形式举办宣贯《严防企业粉尘爆炸五条规定》暨工贸行业粉尘防爆专题培训班 文/赵丹  图/葛正   “先听课,再观摩,后考试,这种培训形式真是头一次!” “虽然时间很紧张,不过理论--实践--再理论的培训课程确实很实用,使我对粉尘爆炸有了更加清楚的认识!” 在省安监局举办的全省宣贯《严防企业粉尘爆炸五条规定》暨工贸行业粉尘防爆专题培训班结束后,学员们纷纷表示。 据悉,这是有史以来专门针对某一项安全生产专项检查进行的第一次大规模的培训:培训的组织阶段倾注了省安监局四个处室的全部力量;培训参与者——全省197个县市区、开发区安监局主管业务科(处)长无一人请假,全部亲自(或带队)参加;总结大会上,省安监局处级以上干部全部到场。 从28号晚上到30号傍晚,此次培训班虽然只有短短的两个白天两个晚上的时间,但却通过理论授课、现场教学、互动讨论、开卷考试等多种形式,初步实现了“一市一县一个(涉爆粉尘)明白人”的目的。

张献增在益海(石家庄)粮油工业有限公司向学员讲解企业适用规程 组织严密、报名踊跃:超出预计 65 举办这样一次大规模的培训并非一念之想。 8月19日在秦皇岛召开的全省铝镁等涉爆粉尘企业安全生产大检查现场会上,省安委办主任、省安监局党组书记、局长刘宝玲指出:“各级监管部门对粉尘防爆相关法规、专业知识知之甚少,影响了大检查的质量和效果。”“要抓好各级安监人员、企业主要负责人、管理人员的培训教育工作。”“抓培训是搞好这次大检查的当务之急”。 言出必行。 8月21日,在经省政府同意,省安监局党组责成相关处室着手谋划此事。考虑到基层经费紧张,刘宝玲局长特意交代此次培训费用全部由省局负担。接下来,省安监局葛立芳副局长带领相关处室制定了详细务实的培训方案。本次培训共设立综合、业务、保障、联络、宣传、医务六个小组,组织之严密可见一斑。 197→262,这样一组数字的变化也许最能说明问题。 “最初计算全省197个县市区、开发区安监局各来一名学员,结果大家听说全国著名粉尘防爆专家、东北大学工业爆炸及防护研究所钟圣俊教授是主讲,都纷纷报名,最终人数增加到了262人。”活动组织者王军说,“本来只有人事培训处和监管二处负责组织的,到后来连局办公室也‘倾巢出动’帮助组织。” 主持授课的钟圣俊教授是全国唯一一个粉尘爆炸研究所的所长,在培训讲座时说:“能使更多人了解粉尘防爆专业知识,这是我义不容辞的责任,也是我的光荣!” 益海(石家庄)粮油工业有限公司范总向记者表示,能够作为广大学员的实训基地,公司非常高兴,一定全力以赴加以配合。 组织者、参加者、授课者等各方克服重重困难,热情参与,有力保障了这次培训班的成功举办。

张献增在筒仓向学员讲解 知行合一、螺旋上升:从教室到车间再到会议室 28日晚上,学员首先观看了视频教学片。 “粉尘爆炸实在可怕!把这个警示片拿给企业老板们看,他们肯定会吓一跳的。”栾城县安监局学员们在午饭后讨论,他们边说边从培训资料中翻出光盘——这是业务组发给所有学员的,里面还有中信戴卡股份有限公司和骊骅淀粉股份有限公司的安全管理制度汇编。 29日,钟教授用一整天时间为参培人员讲课,他从国家安监总局的《严防企业粉尘爆炸五条规定》,到粉尘防爆基础知识、基本理论,再到有关法律法规、标准规定等,一一耐心讲解。当天夜里,另一位专家刘福来对本次大检查中发现的主要问题和隐患以及如何进行现场检查、如何有效预防粉尘爆炸事故等做了认真讲解。 “每一堂课都是座无虚席、鸦雀无声,每位学员都在全神贯注、用心去学。”活动组织者冯涛说。 “培训时间太短了!不过瘾!不过信息量真的很大。回去后还得认真消化。”广平县安监局学员说。 “教授讲得很专业,但毕竟我们不是小学生,只要用心听,还是能听懂的。”行唐县安监局学员表示。 记者随机采访了20名学员,其中17人表示“教授与专家的讲课很精彩,深入浅出,易于接受。”3人表示“有一些专业性太强的不太容易接受。” 记者统计后发现,市一级参培人员接受能力总体比县一级要高,并且相对来说从业时间越久,接受能力越强。   30日上午,参培人员“兵分三路”现场观摩了三家涉粉尘企业,省安监局三名人员为大家进行了耐心细致地讲解,参培人员纷纷将所学所感记录到手中的《参训人员现场检查记录卡》上。 “大家说,这家企业适用于我手中的哪部法规规程?”在益海(石家庄)粮油工业有限公司讲解的省安全生产监察总队副总队长张献增举着几本规程问道。 “首先肯定是《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程》,其次是《粉尘防爆安全规程》。”学员围成一圈,有人从中答道。 介绍完适用规程,张献增带领学员对提货卸料区、筒仓等进行了现场观摩,对粉尘防爆的设备设施、粉尘清扫、动火管理等,以及对执法检查的重点部位和关键环节,都进行了详细讲解和说明。学员们一边认真听,一边仔细记,有的还“直接上手”,对车间的脉冲喷吹袋式除尘器、泄爆摆、防爆电机等设备进行了现场检查。   “昨天还是停留在理论层面,靠凭空想象,今天这样现场手把手地教,我就对涉爆粉尘企业的隐患排查有了更加清晰的认识。”邯郸市安监局李如芬表示。 “这次培训理论与实践有机结合,理论培训,让我对粉尘爆炸的危险性有了更新更科学的认识,现场指导,让我今后去企业检查也更加有针对性。”枣强县安监局刘向飞说。 张家口市高新区安监局席飞祥说:“这次培训,我感觉从法律法规到专业知识,再到检查部位,对涉爆粉尘企业的安全生产有了全新认识,回去后将学以致用,尽快提高我们企业的安全生产水平。” 由于观摩车间噪音大,很多学员没有听清楚。午饭后,张献增又第二次对学员作了涉爆粉尘企业隐患排查重点问题的补充说明。 下午,学员们以市为单位展开分组讨论,参培人员踊跃发言,谈体会,说思路,会议气氛和谐而热烈。 海兴县安监局姜晓军发言:“这两天对于粉尘爆炸有了全新的认识,同时在前一阶段的涉爆粉尘企业检查中我也遇到一些问题,想和大家一起讨论一下……” 保定市安监局监管四处陈书卯发言:“这次培训影响很大,感触很深,我想对于提高我们安监人员的专业素质和能力很有帮助。建议以后液氨液氯等的专项检查也都采取这样的形式进行培训,那么安全生产监管监察的效率一定会有明显提升。

学员在现场观摩结束后认真参加考试 讨论结束,学员还进行了业务考试。“这是安监系统的公务员(工作后)第一次参加考试,每个学员都态度端正、严肃考纪。”省安监局人事培训处处长李林龙在培训结束后表示。他向记者展示手中学员的考试试卷,字迹工整,答题认真。 打基础、立长远:力争“一乡一企一个明白人 两天两晚的培训课程,内容丰富,形式多样,紧张充实。石家庄市安监局执法支队副大队长宋敏华在接受记者采访时说:“感谢省安监局给了我们这样一次‘充电’的机会,老师讲得非常好,我们听得也很认真。参培的两百多人回到各自岗位上,相信会大大提高全省涉粉尘企业安全生产大检查的工作效率和水平。” “这次培训采取的形式非常好,很务实。给我们打下了坚实的理论基础,同时也有很强的指导意义和实践意义,我们受益匪浅。以后省局多多举办这种形式的培训!”秦皇岛市安监局任永强说。 省安监局局长刘宝玲在总结中说:“这次培训目标非常明确,就是做打基础、立长远的工作,不搞形式化、一阵风,而是立足于每个县培养一个明白人,要通过培训为涉爆粉尘企业的安全监管起好步、开好局,打下良好基础。

总结大会 针对下一步的粉尘防爆专项治理工作,刘宝玲强调:“培训是贯穿于涉爆粉尘企业安全生产大检查中的一项重要工作,其中,首当其冲的是要加强对业内人士的培训。” 据悉,本次培训是省级层面要办的“两个培训班”之一,9月初还要对全省100家安全评价机构、职业健康检测评价机构、注册安全工程师事务所技术负责人及所有铝镁粉尘企业负责人进行培训。 培训这些人,是为涉爆粉尘企业的查改隐患做准备。下一步,全省119家中介机构要划片到各市县,帮助企业制定整改方案,并签字盖章。换言之,涉爆粉尘企业只有提供相关验收申请或评估报告才可继续生产。 “各县学员回去后要立即办培训班。相关企业的主管负责人、技术人员、乡(镇)主管副乡(镇)长、安监站长以及涉爆粉尘企业较多的乡镇安监站的全体人员都要参加培训,内容要包括观看录像、学习知识、安排部署和参观标杆。同时各涉爆粉尘企业要做到全员培训、自查自纠。” 通过讲一讲,学一学,看一看,考一考的培训,最终达到每一家涉爆粉尘企业都有一个明白人的目的,企业有了明白人,自然也就能够做到建章立制、焕然一新。