张家口中院召开全市法院一乡一庭工作推进会暨人民法庭工作会议
9月26日，张家口中院在蔚县召开全市法院“一乡一庭”工作推进会暨人民法庭工作会议。市中院院长刘福明、市委政法委副书记燕雷、省法院政治部法官管理处长杜宝顺、蔚县政府主要领导等同志出席会议。全市基层法院院长和主管副院长、市中院主管院长及相关部门负责同志参加了工作推进会。
推进会前一天下午，与会人员在蔚县现场观摩了南杨庄乡和涌泉庄乡新成立的人民法庭，听取了该县一乡一庭建设情况和工作开展情况。26日上午工作推进会上，蔚县、尚义县、开发区、张北县、怀来县五个基层法院作了典型发言，介绍了“一乡一庭”建设和应用情况。市中院院长刘福明、市委政法委副书记燕雷，省高院政治部法官管理处处长杜宝顺分别作了重要讲话。
刘福明院长指出，这次“一乡一庭”建设工作推进会暨人民法庭工作会议目的是加快推进全市的“一乡一庭”建设，力争通过三年努力在全市实现乡镇法庭建设的全覆盖。张家口中院党组对一乡一庭工作高度重视，各县区法院积极主动，在作用发挥上作了有益探索，各县区、乡镇党委、政府、人大大力支持“一乡一庭”，工作初见成效。
他要求，要充分认识推进“一乡一庭”建设的重要性，解决好工作中存在的认识不到位、发展不平衡、建用失调、外热内冷等一些问题。一是要把“一乡一庭”建设列入基层法院一把手工程，加强组织领导。二是要把住一条底线。就是分三步走，确保三年内全部完成。三是要坚持一个原则。就是要建一个成一个。要坚持“建”、“用”并举，重在发挥作用。四是要与人民陪审员倍增计划结合起来。既要配齐配强人民陪审员，完成最高法院和省法院要求实施的倍增计划，真正发挥人民陪审员的作用。五是中院相关部门要发挥好指导作用。要完善指导和督导机制，实行定期通报制度和年终考核制度，要指导基层法庭加大宣传力度，用群众喜闻乐见的形式把新建法庭的信息传递到每个村，让群众知晓。
他强调，全市法院要充分认识新时期人民法庭工作的重要性。一是要严格依法办案，妥善化解矛盾纠纷。要始终坚持以事实为根据，以法律为准绳，坚持法律面前人人平等，妥善化解矛盾纠纷，依法保护当事人的程序权利和实体权益。要统一法律适用，规范自由裁量权，严格落实审判流程管理，严格控制案件节点，压缩非诉环节时限，坚决防止久拖不决。要正确处理调判关系，能调则调，当判则判，调判结合，并做好与人民调解、行政调解的联动，形成化解矛盾纠纷的合力。二是要落实便民措施，真正体现司法为民。要落实人民法庭直接立案规定和直接执行机制，最大限度满足人民群众便利诉讼的需求。要扩大简易程序适用范围和小额诉讼程序适用力度，提高审判效率。要大力加强人民法庭诉讼服务工作，通过开展法官进村、进社区，推进网上立案、网上办案等工作，构建便捷高效的司法服务网络，方便群众就近诉讼。三是要推进司法公开，努力实现阳光司法。人民法庭要积极探索完善符合人民法庭特点的司法公开措施，在大力推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开的同时，将审务公开与窗口服务、庭审公开与巡回审判、裁判文书公开与以案说法结合起来，通过信息化建设丰富人民法庭司法公开的形式和内容，把人民法庭建设成为阳光司法的“窗口”。四是要深化司法改革，当好改革的“试验田”。通过改革法庭工作体制机制，破除人民法庭职能不清、权责不明、保障不力等问题，推动人民法庭工作再上新台阶。要认真探索审判机制改革，要完善人民法庭职业保障机制。五是要加强法庭队伍建设和基层基础建设。要稳定队伍，改进作风，深入推进人民法庭党风廉政建设，加强业务培训，加强信息化建设和其他硬件建设，做实做强基础保障，努力开创人民法庭工作新局面，以实际成效为推进平安张家口、法治张家口建设，为全市推进四型经济、加速实现绿色崛起作出新的更大的贡献。
燕雷副书记代表市委政法委作了重要讲话，对全市法院推进“一乡一庭”建设取得的成效和人民法庭在经济社会发展中所发挥的重要作用给予了充分肯定。他要求，一是要充分认识推进“一乡一庭”建设和加强人民法庭建设的重大意义。要站在推进平安中国、法治中国建设的高度，站在满足人民群众多元化的司法需求的高度，立足全市实际，加快推进“一乡一庭”建设，全面完成目标任务。二是要充分发挥法庭独特优势，当好排头兵。要在落实司法为民便民上当好排头兵。充分发挥人民法庭贴近群众的优势，进一步创新便民利民机制，强化诉讼指导和引导，构建起便民诉讼网络，不断满足人民群众多元化的司法需求。要在深入推进司法公开上当好排头兵。人民法庭要立足与人民群众打交道多、审理的案件与人民群众生产生活息息相关的实际，大力推进庭审公开、审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，主动接受社会监督，从根本上解决“六难三案”，让人民群众直接感受到公平正义。要在深化司法改革上当好排头兵。要在完善司法人员分类管理制度、健全司法人员职业保障制度方面先行先试，为逐步推开积累经验、创造条件。要在参与基层社会治理创新上当好排头兵。要发挥好诉讼职能作用，认真研究新形势下农村、基层出现的法律问题，依法妥善审理好相关案件，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是要强化组织领导，保障人民法庭工作顺利开展。基层法院要主动向地方党委、政府、人大进行汇报，主动与乡镇党委进行沟通、协调，切实搞好“一乡一庭”建设。各级党委、人大、政府等部门要立足长远，站在促进法治社会建设的高度来认识推进“一乡一庭”建设的重要性，全力支持“一乡一庭”建设。党委政法委要把人民法庭建设纳入平安张家口、法治张家口建设的总体部署，纳入综合治理考核范围，要将人民法庭建设与公安派出所、司法所一样作为加强基层政权建设的重要工程来研究、部署和推动。全市两级人民法院要帮助人民法庭解决经费保障、业务装备、基础设施等方面的问题和困难，大力加强人民法庭队伍建设，坚决纠正损害群众利益、损害司法形象的不正之风，坚决查处违法违纪和腐败问题。
杜宝顺同志代表省高院作了重要讲话。在充分肯定张家口市两级法院一乡一庭工作成效后，对下一步工作提出三点要求，一是要高度重视，继续加大推进力度。两级法院要及时向地方党委、政府进行汇报，积极与有关部门进行协调，取得支持。二是加大人民陪审员增补工作力度。要做好人民陪审员制度的宣传工作，鼓励符合条件的人民群众积极参与选任。三是强化管理，注重实效。在注重完成工作进度的同时，要注重“一乡一庭”的社会效果，要选好配强法庭庭长，强化管理，发挥“六项职能”，开创人民法庭工作新局面。
编辑：吴艳霞
文章出处：河北法院网
