黄骅用活市场化手段促环境卫生提质提效

    河北新闻网讯（通讯员于永生、刘金路 河北日报、河北新闻网记者周万良）近段时间以来， 黄骅 市民发现，以往马路上常见的运输生活垃圾的拖拉机不见了，取而代之的是压缩车、密闭运输车；清扫、保洁的小推车不见了，变成了现代化的电动捡拾车、鼓风机和高压水洗扫路车等，路面变得干净多了。这是黄骅市环卫部门推行的环卫作业市场化改革带来的新变化。

    今年，黄骅市环卫部门推行市场化改革，采用政府购买公共服务的形式，将城区环卫作业划分为道路清扫保洁、生活垃圾清运、公厕管理维护三大块，面向市场公开招标，最终山东康洁、沧州民丰等4家保洁公司获得了有关标段的经营权。由山东省唯一具备一级资质的康洁环卫公司一次性投资500万元，在市区内布置标准塑料垃圾桶2000余个，配备垃圾压缩车10辆、高压冲洗车1辆，实行生活垃圾统一清运。同时，淘汰落后的垃圾集运设施设备，取消地上垃圾箱35个、地坑式垃圾收集点71座。

    为保障市场化后保洁质量的提升，环卫部门建立了完善的绩效考核制度，先后出台了《道路清扫保洁作业标准》、《生活垃圾清运管理标准》等20余项作业制度。同时，严格实行末位淘汰制度，打破“一包到底”的格局，实行月考制度。根据监管和考核情况，连续3个月考核不合格的将被取消合同，年终进行综合考核，考核合格的企业将自动进入第二年合同，形成“能进能出”的新局面。

    按照“城乡统筹、试点先行、示范带动、逐步辐射”的工作思路，黄骅还确定了利群街周边、三个王曼村、东道安村等6个试点片区，按照集中整治、综合验收、全面托管的程序，开展全方位、大规模的环境卫生综合整治活动，彻底清除常年积存的垃圾，消灭卫生死角，重点解决垃圾围城、围村、围田、围路的问题。整治完成后，由环卫部门对试点社区、村综合整治后的成果进行验收，验收合格后，将试点区域纳入城乡环卫一体化托管范畴，并签订托管协议。根据试点村庄、社区的实际需求，配备垃圾集运设施、设备和人力，按照每10—15户配置1个垃圾桶的标准配备垃圾桶，按照每100户1名保洁员的标准配备保洁力量，规定保洁员每天在岗时间不少于4小时。