鹿泉利用差异化考核推动乡镇之间各显其能
(来源：石家庄新闻网)
日前，鹿泉区举行了上半年项目观摩拉练，与以往不同的是，这次拉练改变了过去收益性项目和重点乡镇唱主角的思路，各乡镇“八仙过海、各显其能”，没有收益性项目的可以观摩“五星乡村”创建、农业观光项目、党建和精神文明建设等工作，力求将自己最“出彩”的一面展现出来，让人耳目一新。
项目观摩拉练方式的改变源于该区考核“指挥棒”的转变。据了解，今年该区将13个乡镇（区）划分为“产城融合区”、“产业转型推进区”和“生态休闲区”三个功能分区，实行差异化考核，力促区域间的错位发展。
工业重镇铜冶镇过去一直是考核中的“佼佼者”，作为全市重点打造的四个“新市镇”之一，这次理所当然地被列入了“产城融合区”，现在考虑的是如何加快产业转型步伐，在社区建设、基础设施建设、三产服务业等方面实现突破，保住领先地位。今年上半年该镇财政收入完成全年任务的60%，北人奥特莱斯、君乐宝君源奶粉等项目正式开工，总部经济、工业旅游、园区建设加快了“新市镇”建设步伐，该镇聘请天津规划设计研究院和天津大学合作完成了新市镇建设总体规划方案，垃圾转运站和供热站等基础设施项目开工建设。“铜冶要走产城融合发展的道路，不但要‘以产兴城’，还要‘以城活业’，更是要让老百姓享受到城市发展带来的各种便利和舒适。”镇党委书记张森说。这次被划入“产城融合区”的还有获鹿镇、开发区、上庄镇和寺家庄镇。
虽然不是周末，位于上寨乡梁庄村的“紫藤西山庄园”游客仍然络绎不绝，见到总经理赵鹏时，他正在安排工人们收获油葵，来不及喘口气便又带我们去参观他的葡萄大棚。“准备搬迁时也找了好几个地方，最后选中了这里，自然环境好、交通便利，更重要的是这里不让发展工业项目，适合搞农业观光园”，言语中赵鹏对自己的选择信心满满。似乎是在给赵鹏更大信心，上寨乡将全区半年观摩点选在了这里，按照乡党委书记聂会斌的话是“实现了双赢”，“作为生态休闲区，GDP的考核比重大大降低，守好山护好绿，我们的考核结果也不会差。”聂会斌说。据了解，和上寨乡一样位于省会重点水源保护地和鹿泉历史文化发源地的黄壁庄镇、李村镇、白鹿泉乡这次一同入围“生态休闲区”。
在制定科学的政绩考核机制方面，鹿泉这次按功能分区考核亮点颇多。根据不同主体功能区的定位，制定了有针对性的绩效评价和政绩考核指标。比如，产城融合区考核的“城市建设投入占财政总支出比重”在其他两个区就不在考核范围内；“生态休闲区”考核的“现代农业示范园区产值”和“现代农业项目投资”分值达到10分和12分，而在其他两个分区却不考核。差异化考核指标占到了35%，是五类考核指标比重最大的。
