秦皇岛市局明确2017食品生产监管七项重点工作

近日，秦皇岛市食品和市场监督管理局召开2017年度食品生产监管工作会议，会议明确2017年食品生产监管七项重点工作任务。

一是严格食品生产许可监管。进一步加强生产许可监管，改进和优化受理、审查、审批流程。根据新版审查通则，结合审查细则，细化审查标准，提高审查质量。及时研究各地成立行政审批局的新形势，加强与相关部门的沟通联系，保持食品生产许可工作有序稳定开展。

二是加强食品安全人员考核。按照人员考核计划安排，切实加强对食品安全管理人员质量安全知识的考核，把对人员的考核监督检查作为许可审查的重要内容，督促和引导食品生产各环节、各岗位操作人员牢固树立“预防为主”的工作理念，积极主动消除食品安全风险，努力做到防患于未然。提升管理者的质量安全法制意识，打牢依法生产、守法经营的思想基础。

三是加快食品安全追溯体系建设。在所有食品生产企业中全面落实食品生产通用卫生规范。引导和推动规模以上食品生产企业严格生产过程控制，实施危害分析与关键控制点体系（HACCP）和良好生产规范（GMP）等先进管理体系，发挥引领示范作用，促进全市食品企业管理水平上档升级。以肉制品、白酒、食用植物油和葡萄酒等企业为重点，推动食品生产企业建立健全质量安全追溯体系，建立全面、详细、准确的质量安全信息记录制度，实现质量安全信息的双向追溯。

四是推进食品企业风险分级监管。依据《食品生产企业风险分级管理办法》，科学评定食品生产企业风险等级、合理确定监管频次，加强企业风险动态管理，将风险等级纳入企业信用档案记录，逐步建立风险管理制度。突出高风险食品企业的监管，提升监管的靶向性。

五是强化事中事后监管。加强食品生产过程和食品质量的监督检查，按照下达的年度监督检查计划，依据《食品生产经营日常监督检查管理办法》，按照属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开的原则，落实“网格化”、“痕迹化”要求，加强督导检查、调度考评，提高检查工作成效。深入开展飞行检查、体系检查。以异地检查、双随机检查为主，开展对问题企业和重点行业的检查，以企业全过程风险管控为重点，通过体系检查对重点食品生产企业实施“全面体检”，促进其提高管理水平。

六是加强区域性产品风险防控。对粉条集聚区和葡萄酒、玉米罐头等特色食品治理提升工作实行“回头看”“再提升”，以环境、卫生整治为突破口，依靠市场淘汰低水平企业，推动区域和特色食品企业向着规范化、现代化方向发展，促进区域和特色食品安全管理工作提档升级。进一步加大对“两非一超”问题的治理力度，建立严格的添加剂使用管理制度，加强粉条铝超标、玉米罐头超范围使用纽甜等问题的治理力度，有效遏制区域性问题多发态势。

七是积极推进小作坊监管的规范化。进一步加强对全市食品小作坊的业务指导，强化县区属地管理责任。在已经批准全市小作坊目录的基础上，结合“三小”条例的有关要求，根据各地的不同情况，做好葡萄酒小酒堡、粉条小作坊和豆制品小作坊的治理，加快推进小作坊的监督管理走向规范化。本着以主要产品和城市周边为主，逐渐向较远乡村辐射，搁置小作坊、小摊点和小餐饮边界不清，先行纳入管理的原则，加大对食品小作坊监管的推进力度。