顺平县加强党建推进精准脱贫 实施“领头雁”工程

扶贫路上，党旗为什么这样红

——顺平县加强党建推进精准脱贫工作纪实

□通讯员 吴建章 陈英杰 韩瀚

河北日报记 者 徐华

精准脱贫攻坚战号角吹响后，顺平县将强化党建引领作为根本保证，通过夯实基层党组织根基、创新精准扶贫工作机制、实施项目片区对接等，以组织优势凝聚扶贫合力、激发内生动力，有效推进了基层党建与精准扶贫同频共振、深度融合。

夯实根基 抢占精准扶贫制高点

“我们这个第一书记真是了不起，把全村党员都紧紧团结起来了。”10月11日，笔者来到顺平县刘家营村，村党支部书记张同耀说。

今年2月份，冀中能源国际物流集团的李德库被派驻到刘家营村任第一书记。他到任后走访了所有贫困户，了解他们所需所盼所想，自筹资金近18.6万元，改造村两委办公室、对泄洪渠道进行彻底清淤，受到大家的好评。

农村富不富，关键看支部；支部强不强，全靠领头羊。党的基层组织是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带。加强党的基层党组织建设，对于坚持和贯彻党的群众路线，在精准扶贫中发挥重要作用意义非凡。顺平县不断加强乡镇党委书记、农村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，夯实了基层组织基础。

选准农村工作“领航员”，切实加强乡镇党委书记队伍建设。认真落实省委《关于统筹加强农村“三支队伍”建设的若干意见》，结合干部调整，把熟悉农村工作、综合素质好、发展潜力大的优秀干部选拔到乡镇党委书记岗位上来。

实施“领头雁”工程，加强农村党组织书记队伍建设。该县大力改善村党组织书记队伍结构，不断提升村党组织书记整体素质。今年以来，组织村党支部书记参加省级示范培训3期、市级培训3期，培训171人。此外还认真落实任期目标和年度目标，督促村支部书记履行职责、服务群众。

加强农村致富带头人队伍建设，发挥示范引领作用。该县按照致富能力强、带富能力强的标准，重点培养一批致富示范带头人。目前，全县共确定种植养殖、农村电子商务、农村经纪人等各类农村致富带头人336名。

创新机制 激发精准扶贫正能量

走进神南镇胜利村，村委会修缮一新，苹果种植、蛋鸡养殖等产业发展势头良好。然而，半年前这个村子还是另一个面貌：上访不断，打架成风……

扶贫开发工作既是顺平县当前基层党组织的重要工作内容，也是夯实基层党组织建设的一大保障。该县不断创新机制，在扶贫攻坚中抓好党建，以党建促扶贫、以扶贫带党建，将基层党建与扶贫攻坚有机结合，推进扶贫开发和党建工作互动共促，全面提升精准扶贫影响力。

为强化驻村干部管理与服务，该县调整充实了县驻村干部管理办公室，从农业、民政、电信等部门聘请技术骨干担任业务指导顾问。各乡镇同步成立了驻村干部管理办公室，建立了驻村干部专用电子邮箱和微信群，负责工作组考勤收集、文件传递、沟通信息。

着力建强两个机制。构建跟踪问效机制。明确提出“三个必须”：县级驻村干部必须完全脱产开展驻村工作；驻村干部必须全天候在岗；派出单位必须全力支持驻村工作，不得临时换岗。按照县委部署，该县先后8次对全县驻村干部进行督导，组织谈话科级干部5人次，对3个单位“一把手”给予了谈话提醒。构建关爱激励机制，县委书记、县长多次带队到省市县驻村工作组驻地问寒问暖，并带去了米面油、蔬菜等慰问品。

精准对接 掀起比学赶帮新热潮

“村容村貌变了，日子有盼头了，大家对村两委认可度高了。”10月25日，顺平县大悲乡寨南村老党员程占喜感慨万千。自精准扶贫开始以来，寨南村由邢矿集团牵头帮扶，驻村干部与村两委班子密切配合，大力发展核桃、苹果种植，肉驴养殖等富民产业，增强了山区贫困群众的致富能力。

精准扶贫工作中，顺平县共有省级帮扶工作组24个，市级帮扶工作组23个，县级帮扶工作组79个。为充分调动各工作组的积极性，该县将精准扶贫与推动党委、政府中心工作有机结合起来，通过建立协调机制、搭建交流平台、搞好服务保障等措施，着力构建有效对接、协同推进的扶贫开发新格局。

该县先后在蒲上镇、神南镇、台鱼乡召开了3个项目对接会。驻村工作组长介绍扶贫工作中遇到的难点和问题，县直部门就相关政策进行逐个回答，加强沟通交流，明确帮扶重点、难点，增强了进一步推进精准扶贫工作的针对性和时效性。目前共解答各类问题60余个，包括引进光伏发电、修田间道路、打深水井、灌溉配套、安装路灯、就学医疗等。

同时，该县还邀请市委党校教授，市委组织部、市扶贫办领导专家，对全县126个驻村工作组进行了全员培训，到3个扶贫成效突出的村进行了现场观摩，进一步增强了对标干劲。

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