关于开展全省陆上石油天然气安全隐患互查活动的通知
冀安监管一〔2015〕121号
河北省安全生产监督管理局
关于开展全省陆上石油天然气安全隐患
互查活动的通知
各有关设区市安全监管局，有关省直管县（市）安全监管局，有关陆上石油天然气企业：
为认真落实国家总局《关于开展陆上石油天然气安全生产检查工作的通知》（安监总厅管一〔2015〕19号）和省局《关于印发〈2015年全省非煤矿山安全监管工作要点〉的通知》（冀安监管一〔2015〕53号）要求，促进我省陆上石油天然气安全生产形势持续稳定好转，省局决定8月份在全省开展陆上石油天然气企业安全隐患互查活动。现将有关事项通知如下：
一、检查范围
对全省陆上石油天然气企业11个采厂进行检查,重点抽查厂内重要油井、联站以及2-3家外包石油技术服务单位。
二、活动方式
本次活动由省局统一协调安排，各有关设区市安监局、有关省直管县（市）安监局具体实施，采取监管部门牵头组织，各石油天然气企业互查的方式开展。
三、时间安排
活动时间为8月1日至31日。具体检查时间和行程安排，各地可根据工作实际自行协商确定。
四、检查内容
按照石油天然气安全生产法律法规、标准规程要求，对照《石油天然气企业安全隐患排查专家“会诊”检查表》（见附件），重点检查以下内容：
（一）“五落实、五到位”安全生产责任体系建立落实情况。落实“党政同责”要求，出台党政主要负责人对本单位安全生产工作同时担责的制度性规定；安委会主任是否由本单位行政主要负责人担任；是否按照“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”原则，落实领导班子成员相应的安全生产工作职责；是否落实安全生产报告制度，定期向董事会、职工代表大会和业绩考核部门报告安全生产情况；安全管理机构是否健全，是否配备注册安全工程师等专业安全管理人员；是否做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
（二）安全基础管理情况。主要负责人、安全管理人员是否经安全资格培训合格，特种作业人员是否持证上岗；建设项目是否履行安全预评价、安全设施设计审查和竣工验收手续；工业动火、进入受限空间作业、高处作业等危险作业是否建立和实施作业许可管理制度；是否建立和完善以防井喷失控、防硫化氢中毒、防火灾爆炸为重点的事故应急预案和处置方案，并组织承包单位进行事故应急演练；是否建立健全外包工程安全生产考核机制并对承包单位每年进行安全生产考核。
（三）物探、钻井、测井、录井、井下作业等作业过程安全措施落实情况。作业场地、宿营地的选址和布局是否充分考虑洪水、泥石流、滑坡等自然灾害的影响，并符合防火、防爆、防中毒等安全要求；钻修设备搬迁、拆装作业是否有序合规；爆炸品、放射源的存放、运输和使用是否合规；是否建立健全并落实各项井控管理制度；是否按设计要求安装井控装置，并按规定进行安装、试压、使用和管理；钻井液加重材料、重泥浆和堵漏材料的储备是否满足相应要求。
（四）硫化氢防护措施落实情况。在含硫化氢地层实施钻井和井下作业，是否对生产作业人员进行硫化氢防护培训，作业现场是否配备符合标准要求的硫化氢监测设备和正压式空气呼吸器等个人防护设备，所用材料及设备是否满足防硫化氢要求，是否制定防硫化氢专项应急预案并明确油气井点火程序和决策人。
（五）油气生产安全措施落实情况。油气生产的井、站场总平面布置和生产工艺是否符合安全标准和规范要求；油气计量、油气外输等油气处理生产现场和设备设施是否采取防火防爆、防超压、防雷击等安全措施；抽油机防护装置是否完整可靠；集输管道公共防护距离是否符合有关规定要求。
五、检查分组
本次活动共成立5个互查组，其中唐山市与廊坊市互查，沧州市与辛集市、任丘市互查。具体分组情况如下：
1、唐山组：负责检查华北油田采油二厂、四厂。
组长：孙凤河 唐山市安监局监管一处 处长 13373298168
成员：李维贤 冀东油田北田公司安全副总监 13931562234
孙冬立 冀东油田陆上作业区安全副总监 18633388385
赵 伟 冀东油田安全处安全科长 13731544086
2、廊坊组：负责检查冀东油田南堡油田作业区、陆上油田作业区。
组长：杨建民 廊坊市安监局监管一科 科长 13031816115
成员：陈树猛 华北油田采油二厂安全科 科长 15081224532
李 伟 华北油田采油四厂安全科 科长 13700386921
3、沧州组：负责检查华北油田采油一厂、三厂、五厂。
组长：席瑞红 沧州市安监局监管一科 科长15613799016
成员：齐广胜 大港油田采油二厂安全科副科长 13582729137
李 强 大港油田采油三厂安全科工程师 13633178891
陈松华 大港油田采油六厂安全科 科长 13930704260
4、任丘组：负责检查大港油田采油六厂、泛华能源有限公司。
组长：朱增杰 任丘市安监局 副局长 13933981626
成员：杨 震 华北油田采油一厂安全科 副科长 13785811936
申 林 华北油田采油一厂监督站 工程师 15028669892
5、辛集组：负责检查大港油田采油二厂、三厂。
组长：刘双海 辛集市安监局副局长 13832306805
成员：王彦生 辛集市安监局工矿商贸科 科长 13832334164
周安平 华北油田采油五厂作业区 主任 13931842791
贺 飞 华北油田采油五厂安全科 科长 18332309228
六、检查方式
（一）查阅资料。检查陆上石油天然气企业安全生产管理制度、运行管理等相关记录资料。
（二）现场检查。按照检查内容对陆上石油天然气企业的突出要害部位、关键装置、重点施工现场进行全面安全检查，发现能立即整改的隐患，当场要求企业立即整改，涉及重大安全隐患，应及时向省局报告并采取处置措施。
（三）交换意见。每个采厂检查结束后，检查组要认真梳理发现的问题和隐患，与被检查企业交换意见，提出整改建议和要求。每一地检查结束后，检查组要将发现的隐患和问题向企业所在地设区市安监局（省直管市安监局）通报，由当地安监局下达整改指令，督促整改。
七、有关要求
（一）各地要高度重视，认真组织开展。要本着相互学习、共同提高的态度，组织县（市、区）安监局相关人员积极参与检查，锻炼队伍。要做到严肃认真、严谨细致，不走过场、不留死角，确保全面排查隐患，取得实效。
（二）各地安监部门和相关石油天然气企业要按要求组织安排人员做好检查及迎检工作。各检查组要充分沟通协调，商定检查方案，避免打乱仗、乱打仗，确保互查活动有序开展。被检查企业要积极配合检查组工作，按照重点检查内容和要求提前做好准备工作。
（三）各检查组要认真负责，客观严肃地指出所查问题并提出整改意见，由当地安监部门督促整改落实，对查出的重大隐患和问题，要立即采取必要措施，同时报告省局。各有关企业要针对检查组提出问题，采取有力措施，逐条落实整改，及时消除隐患。
（四）各检查组要本着高效务实的工作作风，轻车简从，廉洁自律，深入贯彻落实群众路线教育实践活动的有关要求，严格执行中央“八项规定”和党风廉政建设有关规定。
（五）检查结束后，各检查组要将检查情况，包括各采厂突出要害部位、关键装置、重点施工现场的名称、位置、检查情况，发现的隐患数量，隐患整改情况，存在的主要问题进行梳理总结，并提出工作意见和建议，于9月20日前报省局。
联 系 人：张玉赞 0311-87908171（兼传真）
电子邮箱：[email protected]
附件：河北省石油天然气专家会诊排查整治隐患检查表
河北省安全生产监督管理局
2015年7月31日
附件列表：
1: 石油天然气专家会诊隐患排查表.doc
