野鸡大学调查:花样多多 但揭穿画皮却只需4步

　　对于家有高三儿女的家长们来说，选择什么样的大学颇费思量。近日，上大学网于2013、2014年曝光的210所虚假大学名单在网络疯转。现代快报记者调查发现，这些虚假大学(即俗称的野鸡大学)往往借壳办学，颇具迷惑性。而证实为虚假大学，一般只需4步。据悉，该网站还将于今年6月底公布第四批不少于50所的虚假大学名单。

　　现代快报记者 俞月花 金凤

　　调查

　　“南京科技管理学院”

　　△按百度到的地址寻找

　　结果一无所获

　　在上大学网发布的210所全国虚假大学警示榜中，江苏有9所虚假大学入围。分别为江苏理工职业学院、南京工商大学、华东农林科技大学、南京商学院、南京科技学院、南京科技管理学院、江苏信息工程学院、江苏都市建设学院、南京金陵科技管理学院。

　　根据百度地图显示，南京科技管理学院位于南京上海路附近的南东瓜市1号。但现代快报记者实地走访发现，南东瓜市1号实际上是南京市第二幼儿园。

　　幼儿园乔副园长表示，幼儿园在这里已经有好多年了，她从来没听说过附近有一所南京科技管理学院，也没有学生和家长来咨询。南东瓜市2号，则是一家水果店。店主也没听说过“南京科技管理学院”。

　　“从来不知道有什么科技管理学院，那会不会是民办的培训机构呢？”一位老大爷指着附近一家科技大厦建议记者去那里看看。不过，记者前往查找时，并未发现有该校。

　　“江苏理工学院”

　　△声称位于某科技园内其实子虚乌有

　　20日，现代快报记者搜索“江苏理工职业学院”，仍能登录该校“官网”。“官网”信息显示，这所“位于江苏省南京市鼓楼高校国家大学科技园的学校，办学成绩显著，社会声誉良好。办学二十多年，现有专任教师797人……”不过，消息动态只更新至2013年，同时，校址中并没有提及具体所在地。

　　当日，现代快报记者前往位于南京广州路的鼓楼高校国家大学科技园，多位物业工作人员表示，在这里工作多年，并未听说有这所学校入驻。

　　记者随后致电南京鼓楼紫金科创特区管委会，相关工作人员表示，鼓楼国家大学科技园共有18所高校入驻，其中并没有“江苏理工职业学院”。而拨打该校留存的电话号码，提示号码不存在。

　　23日，记者再次检索该校网站，学校官网已经打不开，系统提示，该校不在教育部公布的全国普通高校名单中。

　　解析

　　虚假大学骗术多有雷同

　　虚假大学诈骗的招数颇多雷同。首先，它们的校名大多与正规高校相似，具有鲜明的地区特征和行业特色，例如“江苏信息工程学院”，与正规高校南京信息工程大学相似。

　　而在搜索引擎中输入各校简介，不少内容抄袭自正规高校。例如“江苏都市建设学院”学校新闻抄袭于湖南电子科技职业学院。

　　这些“山寨大学”往往以“科技”“信息”“理工”“财经”“商贸”冠名，显得高大上。

　　在我国，国家高等教育机构官方网站的域名后缀多是“.edu.cn”。但警示榜中的高校域名后缀多为“.com”，“.cn”或“.org”。

　　虚假大学是如何“腾笼换鸟”的？

　　现代快报记者发现，虚假大学的诈骗招数千变万化，有的是空壳大学，抄袭其他院校简介和校园新闻，有的在网上快速办理该校学历文凭，还有的是“借壳办学”，而这一类最有迷惑性。例如，“上海华文外国语学院”实际全称为上海华文外国语进修学院，2010年7月上海市教育委员会查实，上海华文外国语进修学院系由上海市普陀区教育局审批的民办非学历教育机构。又如，南京金陵科技管理学院冒名为正规高校金陵科技学院，实为民办非学历教育机构南京金陵科学技术专修学院，因涉嫌“招学生没进学校进工厂”等违法违规办学，2011年12月被南京市教育局责令停招。

　　上大学网内容总监谌江平说，一般来说，冠以“专修学院”之名的民办非学历教育机构大多主营自考、成人教育等培训，收费又高，存活率不高。它们倒闭后，有些不法分子就利用这些民办非学历机构的办学许可证号钻空子，再去掉“专修”“研修”等字样洗白，重新在网上建个网页，实施诈骗。

　　证明为虚假大学一般需4个步骤

　　从2013年以来，上大学网开始陆续披露国内虚假大学警示榜。谌江平告诉现代快报记者，“给正规高校建数据库搜集高校信息时，我们发现有些学校名称和正规高校很相似。2012年开始，我们确定国内有不少虚假大学。”发布警示榜，是提醒考生和家长别上当。

　　谌江平表示，4个步骤就可以判断一所大学是不是虚假大学——

　　1.核实学校是否出现在教育部公布的院校名单中。

　　2.如果是民办非学历教育机构或自学考试、成人教育等培训机构，查询其归属地教育行政主管部门的文件通知和年检审批文件。

　　3.对于域名后缀为“.com”或者“.org”的学校，上大学网的工作人员会根据网站上的备案号，前往工信部网站备案系统查询。

　　4.如果还是查询不到，就将学校的校徽、校名、网页首页布局结构、栏目设置，首页校园新闻校园图片、视图软件，输入网络搜检索。

　　应对

　　教育部、教育厅每年更新高校名单

　　虚假大学浑水摸鱼，教育主管部门如何以正视听？21日，江苏省教育厅官方微信“江苏教育发布”公布了最新的江苏高校名单。目前，江苏共有137所普通高校和25所独立学院。其中本科院校52所，高职高专院校85所。

　　当日，教育部官方微信“微言教育”也发布了全国2845所高校名单，其中，普通高等学校2553所，成人高校292所。

　　江苏省教育厅相关负责人介绍，想查证学校正身，一般有两个渠道，首先教育部、江苏省教育厅官网，每年都会公布最新的高校名单，如果不在名单上，则为虚假大学。

　　另外，每年六七月份，江苏省教育考试院都会发布当年的招生计划专刊，当年招生的高校，都会在计划专刊上列明招生专业及人数。考生可参照这两份名单辨明真伪。

　　上大学网将再曝光50多所虚假大学

　　往年高考季，各种办学机构的招生简章录取和通知书总会乱花渐欲迷人眼，虚假大学往往趁机而入。谌江平分析，到目前，虚假大学的最大受害者往往是购买学历文凭者，主要有三类人。

　　“第一是高考落榜生。现在的考生大多是独生子女，家长不忍心让孩子高中毕业就打工，但一两百分的分数，又无法考取正规大学，所以容易误入虚假大学圈套。”

　　第二类是年纪偏大的在职人员。“在应聘或评职称、升迁、到某些大城市落户、享受落户政策时，如果自己条件不达标，就企图办个假证，蒙混过关，而事实证明，一些单位的工作人员并没有上网检索的意识。”

　　谌江平说，他曾听说，湖南某单位招聘时，一位应聘者以上海同济医科大学的假文凭应聘。后来被人举报。但县人事部门调查后回复是真的，他们解释说证书编号在学校官网上能查到，但并没有去教育部官网查询。“有的虚假大学没有实体，也不要求学生上课，在他们自己设计的网站上还可以查询证书编号。”

　　此外，谌江平分析，还有一类人因本身学历很低，出于虚荣心，心存侥幸去办个证。而办一个证件的费用也不高，一般从200元到几千元不等。

　　一年过去，会不会有新的虚假大学招摇撞骗？谌江平说，他们将于今年6月底，再公布第四批虚假大学名单，预计不会少于50所。

　　短评

　　剪断“野鸡大学”背后的利益链条

　　清理“野鸡大学”，需要铲除“唯学历论”的观念，更要监管部门主动作为。教育部门公布具有普通高等学历教育招生资格的院校名单已经制度化，这一名单的甄别功能，考生要充分利用。此外，教育部门还应主动利用互联网等渠道，让每一位考生知晓此名单，压缩“野鸡大学”鱼目混珠的空间。

　　清理“野鸡大学”，更需全社会形成合力。教育、公安等部门应在信息共享的基础上，剪断“野鸡大学”背后长期存在的利益链条，杜绝利用正规大学教学资源谋私利的权力寻租行为，并充分利用群众监督，形成人人喊打的社会氛围，让李鬼无处藏身。

　　新华社记者 闫祥岭 杨绍功