邯郸成立首家“失物招领中心”

创办人曾在出租车公司工作，有偿归还模式引争议

本报讯（记者 杨伟广）这几天，邯郸市的常先生忙碌着给出租车司机和环卫工人发放名片，推荐自己的失物招领业务。1月9日，他的公司以便民信息服务中心的名义在工商部门注册，成立了邯郸市首家失物招领服务中心。

“免费登记，有偿归还”

40多岁的常先生曾在邯郸市一家出租车公司工作了十多年，经常遇到出租车司机捡到乘客财物的事情。昨日,他告诉记者：“遇到这种情况，出租司机一般都没有自己占有的想法，但要让他们耗费时间开车去寻找失主，他们又觉得划不来。另外乘客要找回失物，也经常从无下手。”从那时起，常先生就萌发了一个想法，成立一家专门将失物归还给失主的公司。

在考察了石家庄失物招领网和郑州市的一些失物招领公司后，1月9日，常先生的“荣旗便民信息服务中心”在邯郸开发区工商局注册成立。他的公司实行的是“免费登记，有偿归还”，捡到东西的人打个电话(18303318899)，常先生将主动上门取物，免费登记，拿走物品时将给捡到东西的人打条并拍照留证。如果将失物归还给了失主，则要对失主“象征性地收点费”。他想参考郑州等地的类似公司，他们都是按失物价值的10%收费。但常先生强调，如果失主拿到失物后不愿意付费，他也会让失主把东西取走。另外收取的费用也不是全部归自己，而是分出一部分给捡到失物的人作为奖励。

目前，常先生已和市内19家出租汽车公司取得了联系，并接纳了一些原来保存在这些公司的钥匙、身份证等失物。近日，他正和公交、环卫、商场、宾馆等捡到失物概率较大的单位积极联系，宣传推荐自己的失物招领业务。

有偿招领与拾金不昧矛盾吗

对于常先生的失物有偿招领服务，许多人表示理解，但也有人认为，归还失物要收费，与传统的“拾到东西要归还”的道德观念相违背。

对此，邯郸学院思想政治教育系张兴国老师认为，有偿招领与拾金不昧并不矛盾，从社会效益方面来讲，失物招领中心的出现是有益的。一方面能使失主尽快找回失物，减少时间和费用的浪费；另一方面，也鼓励更多人将捡到的东西物归原主。

北京德和衡（邯郸）律师事务所的郑军律师称，关于遗失物归还的问题，我国法律法规中都有规定，捡到东西要归还，如果不归还就涉嫌侵占。但法律的不协调性表现在：在寻找失主和归还失物的过程中，肯定要付出一定的时间成本、精力甚至钱财，付出也应该得到补偿。“民法通则和物权法都规定，拾得遗失物应该归还，但也规定必须给拾得人支付必要的费用。但‘必要费用’是多少，没有明确规定。多数人在归还遗失物品时，失主道一声谢就完了，但失物招领公司的出现打破了这种局面。”

郑律师表示，如果失主在费用问题上与招领公司达不成共识，而公司又拒不归还遗失物，在民法上就属于“不当得利”，失主就可以向法院起诉；如果遗失物品数额巨大，公司又拒不交出，便触犯了刑法相关规定，可按侵占罪起诉。

编辑： 孙丽君