邯郸出台四好农村路三年行动计划

近日，邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市深入推进“四好农村路”建设三年行动计划（2018—2020年）》，为今后三年“四好农村路”建设提供了可靠的制度保障和政策支持。

按照总体目标，到2020年底，邯郸市所有乡（镇）、建制村至少有一条安全可靠、顺畅通行农村客车的硬化路，农村公路路长负责制体系全面建立，农村公路养护资金全部足额纳入财政预算，农村公路列养率达到100%，具备通客车条件的农村公路全部实现“路通车通”，城乡道路客运一体化发展水平达到AAA级（含）以上的县（市、区）超过90%，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络，百姓出行将更加便捷。

《计划》指出，全面建设好农村公路，加快推进农村公路提档升级。该市将结合美丽乡村建设、发展乡村旅游、产业布局等要求，将自然生态、风土人情、乡村特色、传统文化等融入农村公路规划、设计、建设之中，鼓励有条件的地方在农村公路设计时结合旅游等需求设置休息区、观景台，做到公路与沿线周边乡村风貌、田园风光、农业园区充分融合。到2020年底，每个县（市、区）打造2条以上精品样板美丽公路。

《计划》指出，县（市、区）政府（管委会）切实履行农村公路主体责任，建立健全“政府挂帅、部门联动”的组织领导机制。全面推行市政府主要领导和主管领导任市级总路长和副总路长的农村公路路长负责制，县、乡政府主要负责同志和村委会主要负责人为县、乡、村道各级路长。乡（镇）政府要完善乡（镇）农村公路管理体制机制，按照“一支养护队伍、一个办公场所、一笔管养经费、一个运行机制、一套内业台账”的标准，推进乡（镇）农村公路管理体系规范化建设，加快提升管理水平。 加快完善规章制度，健全乡规民约、村规民约，到2020年底，基本建成省、市、县三级农村公路法规体系。大力整治农村公路路域环境，推动和巩固路田分家、路宅分家，全面清理路域范围内的垃圾和非公路标志，加强绿化美化。

《计划》指出，建立“县为主体，行业指导，部门协作，社会参与”的养护工作机制，健全专业化养护和群众养护相结合的养护模式，全力推进养护常态化、多元化、规范化。县（市、区）政府（管委会）组织交通运输、财政等部门科学编制农村公路养护计划，要按照多渠道筹措、财政保障的原则，将农村公路日常养护资金列入财政预算，并保障必要的养护工程资金投入。

《计划》指出，加快城乡客运一体化建设。在巩固建制村通客车率100%的基础上，持续提升农村客运班线通达广度和深度，加快完善贫困地区城乡客运网络，提高乡（镇）公交化运营率，实现所有贫困村通客车。到2020年，全市县城20公里范围内农村客运班线公交化运行率达到50%，50%的乡（镇）基本完成农村客运班线公交化改造。

《计划》指出，邯郸市政府将市级支持资金纳入市级财政支出范围。县（市、区）政府（管委会）建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金筹措机制，保障农村公路建管养运基本资金投入。强化示范引领，深化“四好农村路”示范县创建，积极创建“四好农村路”全国示范县、河北省示范县。邯郸市每年推出1至2个“四好农村路” 省级示范县。

据了解，为充分发挥农村公路在打好精准脱贫攻坚战、服务乡村振兴战略中的先导和支撑作用，把农村公路建好、管好、护好、运营好，邯郸市农村公路建设指挥部办公室成立了“四好农村路”建设三年行动计划(2018-2020年)督导工作领导小组，下设2个驻点督导小组，于2018年9月1日至2020年12月31日对全市“四好农村路”建设三年行动计划(2018-2020年)进行分组分片驻点督导。（史增朝 李付民 曹会芳）