陈伟：发挥软件引领作用 推动两化深度融合

发挥软件引领作用 推动两化深度融合
——写在第十九届中国国际软件博览会召开之际
工信部软件服务业司司长 陈伟

      软件产业作为信息技术产业中增长最快速、创新最活跃的部门，正成为两化深度融合的核心。《中国制造2025》刚刚发布，描绘了建设制造强国的蓝图。作为全球IT产业大国和重要的IT市场，要充分发挥软件和信息技术服务业的引领带动作用，进一步推动信息技术和工业技术的协同创新融合发展，全力支撑“互联网+”行动计划、智能制造的发展，为实现经济中高速发展贡献力量。
      一、我国软件产业实现了长足发展
      产业规模保持平稳快速发展态势。2014年，我国软件和信息技术服务业实现软件业务收入3.7万亿元，同比增长20.2%，高于电子信息制造业10个百分点左右。2015年1～3月，我国软件和信息技术服务业实现软件业务收入8800亿元，同比增长17.5%，继续保持平稳增长态势。
      新兴信息技术服务比重继续提高。随着云计算、物联网、移动互联网、大数据等新技术、新业态、新模式迅速兴起，中国软件产业正加快向服务化、网络化发展。2015年1~3月，信息技术服务实现收入4379亿元，同比增长20.1%，占全行业比重接近一半，IT服务迎来持续的高速发展时期。
      创新的技术、产品和模式不断涌现。中国市场复杂的应用需求，成为软件创新的源泉。2014年我国软件著作权登记21.8万件，同比增长超过30%。其中，APP软件登记超过3万件，同比增长超过2倍，云计算、物联网、地理信息等热点领域软件登记量均实现快速增长。
      二、发挥软件产业引领作用，全面支持两化深度融合
      软件是“互联网+”制造的基础，是《中国制造2025》的重要组成部分。全球正在发生“电力驱动的机器”变成“软件驱动的机器”的“第二次机器革命”，加快发展软件和信息技术服务业，将为落实《中国制造2025》、发展智能制造提供重要动力。
      第一，突破一批关键核心技术。围绕《中国制造2025》重点任务，推动工业嵌入式操作系统、工业操作系统、移动智能终端操作系统等基础软件发展，提高智能制造领域操作系统等基础软件能力。支持国内汽车、软件及互联网企业联合开发智能汽车操作系统、车载应用软件，支持汽车产业转型发展。研究制定工业机器人操作系统发展的思路，开展工业机器人操作系统的研发和应用推广。研发重点行业工业控制系统，支持工业软件关键技术产品的研发。推动安全可靠信息系统应用推广。
      第二，发展面向智能制造的新兴服务业态。建设一批两化融合工业软件公共服务平台，服务广大中小微企业。组织实施2015年云计算示范工程，以制造行业为重点，引导行业用户面向云计算系统开展信息系统迁移，提高云计算应用水平。推进工业领域云计算服务应用示范，培育新兴服务业态。建设一批工业大数据平台，利用大数据技术培育发展制造业新业态。
      第三，推动工业互联网创新应用。研究工业互联网技术架构，围绕我国智能制造发展实际需求，突破互联网、物联网、大数据等综合集成关键技术，研制工业数据共享相关标准规范，实现产品设计、研发、工艺、服务等全链条的网络化。
      第四，优化政策环境。做好软件企业所得税政策落实工作，加快推动形成政策落实的长效工作机制和方案。发挥第三方机构和社会监督作用，建立网络环境下的软件产品管理新制度、新体系。开展深入调查研究，把握产业发展趋势，编制好软件和信息技术服务业、大数据产业“十三五”发展规划。
      第五，开展重点领域应用示范。实施软件名城两化深度融合示范工程，创新软件名城创建机制。指导中国软件名城，苏州、无锡等制造业基地，以及西安、哈尔滨、贵阳等城市，选择核电、航空航天、轨道交通、医疗设备等重点领域开展试点。