审计要促发展：省经济责任审计局 王元勋——新常态下，审计要促发展

    按照厅党组的部署，认真学习领会厅党组提出的“五个围绕”工作方针和要求，把思想和行动都高度统一到“审计要促发展”上来，确保在当前和今后一段时期要以稳增长、促发展为指导，围绕中心，服务大局，主动作为，积极作为，有效作为，充分发挥经济责任审计的监督和促进作用。 
    一、坚定信心，转变观念，充分认识重大意义
    开展实施好经济责任审计，一定要坚定新常态下能够保持经济持续、稳定、健康发展的信心，切实转变观念，牢固树立新常态意识，始终把“审计要促发展”工作方针放在审计工作的重中之重。在实施审计项目中，要强调新常态，转变审计思路和工作方式，牢固树立“审计要促发展”的理念，选准审计目标和重点，制定好《审计方案》，重点关注揭示存在的问题和审计结果的运用，特别是对阻碍改革推进、政策落地的法律法规和规范性文件，督促其加快修订完善，保证审计质量和效果，确保为贯彻落实国务院和省政府一系列稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实到位发挥审计应有的重要作用。  
    二、紧紧把握“五个围绕”，以促发展统领审计工作
    在经济责任审计中，要紧紧围绕重大建设项目、财政资金统筹使用、重大政策贯彻落实、围绕简政放权和防范经济领域风险隐患等重要内容，贯彻落实好审计要促发展的工作方针，扎实开展审计工作。具体做法是：一是审计人员要紧紧地围绕重大建设项目，从规划、立项、审批、资金、建设、验收和运营等环节进行监督和检查，对工程项目进展缓慢、弄虚作假、挤占挪用、骗取财政资金、损失浪费严重等问题，明确责任，监督项目按期推进，积极促进地方经济发展。二是审计人员要紧紧地围绕财政资金统筹使用，重点关注财政存量资金使用情况，揭示应投未投、该用未用、效益低下等问题，促进盘活存量资金；促进各类财政专项资金优化整合、统筹使用，最大程度地发挥专项资金的作用和效益。三是紧紧地围绕重大政策贯彻落实，要以事实为依据，结合其制定的促进区域经济发展、招商引资、园区建设等政策措施，重点对其财税政策贯彻落实、金融支持实体经济、项目融资以及产业、民生政策落实情况等方面进行监督，揭示政策落实方面问题，提出对策与建议。四是紧紧地围绕简政放权，根据国务院、省政府取消下放情况，对市本级审批事项精简情况、清理非行政许可以及向城区下放经济管理权限等情况进行全面了解和梳理，督导建立完善台账制度，重点选取社会关注度高、利益关联密集的行政权力审批事项，就其执行是否到位情况进行审计调查，为提高行政审批效率、促进依法行政服务。五是紧紧地围绕防范经济领域风险隐患，针对政府性债务风险，结合前一阶段债务审计的成果，进一步揭示违规举债等问题，重点对其债务风险的可控性及措施进行审计、分析，并提出建议；针对地方金融风险隐患，结合对金融机构的审计，揭示因金融创新、资产质量、机构扩张带来费用增加、融资成本上升等可能导致的金融风险，还有诸如资本运作等方面存在的不够完善的地方和问题，提出高质量的化解风险的对策与审计建议。
    三、狠抓落实，确保取得积极成效
    今年以来，厅党组为贯彻落实好国务院和省政府一系列重大改革措施，提出了“五个围绕“，已经成为当前和今后一个时期全省各级审计机关开展审计工作的重中之重。在新形势、新常态下，审计要促发展，关键狠抓审计发现问题的整改和结果运用，充分发挥审计监督作用，对于审计揭示出来的问题，不能仅仅停留在发现问题的层面上，更要分析产生问题的深层原因，尤其是找出体制上、机制上根源，提出有针对性、可行性的审计意见和建议，推进问题的整改，进一步规范管理经济行为，全面实现国家审计监督的目标任务。通过在经济责任审计工作中贯彻落实“审计要促发展”的工作方针，揭示问题，得到整改完善和提高，达到审计要促发展的目的，确保取得积极成效。
    同时，审计人员还要通过加强自身的业务理论学习和修养，提升揭示问题的能力水平，依法审计，文明审计，为深化经济改革发展作出新的贡献。