上海“1+7”让医药流通水更清

　　近日从上海市卫生部门获悉，上海出台有关医药产品回扣治理的“1+7”规定半年多来，通过“制度+科技”，进一步加强医药产品购销流通管理，切实规范医疗卫生机构工作人员执业行为，构建医药产品回扣治理制度，取得良好成效。

　　去年10月，上海市卫生部门会同医保办、发改委等相关部门，通过深入查找医药产品购销流通领域的制度漏洞和管理薄弱环节，梳理相关政策法规，遵循“针对性、具体化、可操作、可追责”原则，面向全市各医疗卫生机构推出医药产品回扣治理“1+7”规定：包括《关于加强医药产品回扣治理制度建设的意见》，以及加强药事委员会建设、处方点评、医保卫生联合约谈机制、自费药品管理、药品使用信息化管理、医疗卫生机构医药生产经营企业接待管理、医药购销领域商业贿赂不良记录管理7个方面的规定，探索构建医药产品回扣治理制度体系。截至今年4月底，该市各级医疗卫生机构建立符合规定的药事委员会358家，建立药事委员会工作制度604项，召开药事委员会会议744次；同时，全市各级医院建立定时间、定地点、定人员、有记录的“三定一有”接待制度447项，规范接待医药生产经营企业1.3万人次。

　　利用大数据平台开展处方点评是“1+7”的特色。对医师的处方实施动态监测，每月对单品种用药的数量、金额按临床科室、医师等进行统计排序，对使用量异常增长或排名靠前的药品进行重点监控和评估，定期公布处方点评结果，登记和通报不合理处方，对不合理用药及时干预。截至今年4月底，建立不合理处方点评制度485项，抽查处方892.43万张；进一步加强药品使用信息化管理，安装“反统方”软件438个，建立药品用药量和用药金额“双公示、双排序”信息系统337个。

　　专家指出，行风问题是治标，推进医药体制改革方能治本，应进一步推进医药体制改革，药品要统一通过阳光平台集中采购，减少流通环节，控制成本。