9月一批新规影响你我生活 “史上最严”手机实名制将实施

　　 导语：9月起，全国将有一大波新的政策法规相继实施，这些新规或多或少都会影响到我们的生活，例如9月1日起开始实施的史上最严手机卡实名制等。

　　 “史上最严”手机实名制来袭电信诈骗将被遏制

　　日前，工信部发布消息称，9月1日起，电信运营商在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。此外，所有未经实名认证的老用户都必须补交证明文件。因此，未来，未实名用户在办理业务时将会受到一定程度的限制。

　　最严“卡号实名制”喊你去认证

　　众所周知，关于手机卡实名制的相关政策，此前已经推出过多次，但实际执行时并未那么严格。此次工信部再次“喊用户去实名认证”，可谓则是动了真格。

　　此次推出的政策命名为“电话黑卡治理专项行动”，该工作方案指出，为全面推进未实名老用户补登记，运营商将对2013年9月1日前入网的未实名老用户，而电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记，确保在2015年12月31日前本企业全部电话用户实名登记率达到90%。

　　据了解，目前市场上现存的非实名制手机卡用户一般可分为四种：机主姓名为“临时账户”，用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡；手机卡登记信息不完整的；机主姓名与实际使用者信息不匹配；“集团卡”，机主姓名为单位、经办人姓名的。 【详细】

　　 新广告法9月1日正式施行详解五大变化

　　昨日下午，十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了新修订的《广告法》，将于2015年9月1日起正式施行。新法与现行的广告法相比，修改幅度较大，涉及面广，对原来的很多内容和规定进行了扩充和细化，体现了全面深化改革、切实调整政府职能，加强市场监管的要求。

　　禁在大众传媒和公共场所发布烟草广告

　　新法中进一步加大了对烟草广告严管的力度，明确地规定禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。

　　同时，为了避免变相烟草广告的发布，新法新增了规定，禁止利用其他商品或者服务的公益广告宣传烟草制品名称、商标包装、装潢以及类似内容。烟草制品生产者或者销售者发布的更名、招聘等启示中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似的内容。 【详细】

　　 9月1日起施行新规严禁办案人员自行保管涉案财物

　　公安部近日对2010年印发的《公安机关涉案财物管理若干规定》进行全面修订。新规要求各级公安机关严格涉案财物查封、扣押、冻结等程序，严禁在刑事案件立案或行政案件受案之前对财物采取查封、扣押、冻结、扣留等措施。新规自2015年9月1日起施行。

　　新规明确，公安机关依法对贵重财物采取措施的，应当拍照、录像，并及时鉴定、估价。对涉案财物采取措施时，应当为违法犯罪嫌疑人及其所扶养的亲属保留必需的生活费用和物品。经查明确实与案件无关的，应当在三日内解除措施，退还当事人。

　　新规要求规范涉案财物的管理体制，贯彻办案与保管相分离的原则，实现办案部门与保管部门、办案人员与保管人员相互监督制约。各级公安机关指定一个部门并设立专门保管场所对各办案部门经手的全部涉案财物或者价值较大、管理难度较高的涉案财物进行集中保管，涉案款项存入本机关唯一合规账户。对价值较低、易于保管，或需要作为证据继续使用，以及需要先行返还的涉案财物，允许办案部门设置专门场所，指定不承担办案工作的民警进行保管，严禁由办案人员自行保管涉案财物。 【详细】

　　 最高法规范民间借贷新规将于9月1日起实施

　　【经济ABC】最高法对民间借贷有哪些新规定

　　9月1日起，最高人民法院发布的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(下称“《规定》”)正式施行。这是自1991年颁布了《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》相隔24年之后，最高人民法院再次制定新的民间借贷司法解释。

　　这一新的司法解释制定背后的现实是民间借贷纠纷诉讼的快速增长。2011年全国法院审结民间借贷纠纷案件59.4万件，2012年审结72.9万件，同比增长22.68%;2013年审结85.5万件，同比增长17.27%;2014年审结102.4万件，同比增长19.89%;2015年上半年已经审结52.6万件，同比增长26.1%。目前，民间借贷纠纷已经成为继婚姻家庭之后第二位民事诉讼类型，诉讼标的额逐年上升。 【详细】

　　 国家强制性法规出台儿童安全座椅3C认证9月实施

　　国家质检总局近日表示，9月1日起对安全座椅产品实施强制性3C认证，未获得3C认证证书和未标注3C认证标志的机动车儿童安全座椅，将不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。这是继上海、山东、深圳将儿童强制使用安全座椅写进地方性条例及法规后又一项国家强制性法规的出台。

　　根据相关规定，儿童安全座椅的3C测试项目包括：静态试验、动态试验、燃烧试验、毒性试验。只要儿童安全座椅通过了上述4个测试标准就可以拿到3C认证。通过后，每个3C标志后面都有一个随机码，每个随机码都有对应的厂家及产品。可以供消费者在国家质量认证中心进行编码查询。目前安全座椅质量不过关的新闻时常见诸报端，这个市场鱼龙混杂可见一斑，3C认证的开始，对建立良好的市场秩序和保护儿童乘车安全将起到重要作用。 【详细】