范军：“营养改善计划”也应秉承厉行节约原则

    新华网北京10月31日报道，从2014年11月起，中央财政安排的营养改善计划国家试点地区补助将执行新标准，从每日补贴3元提高到4元，达到每生每年800元。（11月1日新华网）

    “营养改善计划”实施两年来，在改善集中连片特困地区义务教育阶段学生营养状况和身体素质方面效果明显。但是，营养餐由于各方面的原因，受到一部分学生的抵制，造成了巨大的浪费，特别是在一些经济条件好的地方，浪费现象触目惊心。因此笔者建议，将营养改善计划的“普惠”形式改为有针对性的供给计划，厉行节约。

    营养餐不受部分学生欢迎，当然有管理上的问题，但主要原因还是学生家庭经济条件的差异。集中连片特困地区不是家家贫困，现在很多农村家庭由于父母出门打工，或者有固定的公职，孩子的营养完全有能力保障，学生身上的零花钱也开始多起来。每到营养餐的时候，就会看到一些学生将自己的那一份送给同学吃，或者干脆把牛奶和饼干丢尽垃圾桶，然后跑到小卖部去买酸奶和小面包。二十分钟的营养餐过后，管理到位的班级，讲桌上往往堆满了营养餐；管理不到位的班级，学生用牛奶、饼干来打架，地板上到处撒满牛奶和饼干屑。

    一份3元钱的营养餐，对于贫困家庭孩子，那是美味佳肴，食若甘怡，但经济宽裕家庭孩子，则往往不屑一顾，弃之敝屣。事实上，部分家庭经济条件好的家长也不在乎这3元钱的营养餐，为经济宽裕家庭孩子提供营养餐，只能空耗国家资金，而真正急需营养餐的学生则吃不好，吃不够。

    所以笔者建议，国家将营养餐普惠方式改为有针对性的重点供给方式。各地教育部门可以敦促村组、居委会、学校对确属家庭经济贫困学生进行摸底、造册，确定为营养餐的重点供给对象，而对申请不需要营养餐的学生停止供给。这样既可以使营养改善计划真正落到实处，发挥实效，更可以避免无谓的浪费。