媒体称内地菲佣人数达10万 雇佣要给中介5万元

　　一提到菲佣这个群体，大家脑海中最先联想到的肯定是港台剧中的形象，毕竟我国现有法律法规并不允许境外低端劳动力到国内打工。然而近年来，已经有不少菲佣进入国内家政服务市场，一些中介机构直接宣称手中有已入境“待聘”的菲佣人选，“今天付款明天就可以上户”。

　　我国现有的法规政策并不允许外籍务工人员进入国内家政服务市场，然而，菲佣却一直存在。不仅在少数高端社区能够看到她们的身影，在一些名人的微博或谈资里，也会偶尔提及。而通过网页搜索“菲佣”，可以得到数十家服务机构的网址及联系信息，其中一些机构在关键词或微博认证中直接打出“金牌菲佣”、“菲佣服务中心”的字样。近日，北京青年报记者采访联系到两家“菲佣中介”人士均宣称，从事菲佣中介多年，雇主很多，全国各地都有。目前就有已入境“待聘”的菲佣人选，“今天付款明天就可以上户”。

　　 调查

　　 新入境菲佣不让学普通话

　　“Jean，今年36岁，7月底入境，来自马尼拉，现在我们这边培训。”在一家认证信息显示位于北京的中介机构，北青报记者咨询有无合适的菲佣，工作人员随即推荐了她。

　　据中介人员介绍，Jean已婚；专科学历；语言掌握菲律宾语和英语；不会中文，从未来华；有13年工作经验，之前在菲律宾从事家政工作10年，在叙利亚工作3年；擅长照顾婴儿、小孩、老人、残疾人，做饭，打扫，照顾宠物，打理花园，洗车等。

　　当北青报记者问到菲佣的工作形式是什么样的时候，中介人员表示，“现在的阿姨都是7×24小时，全职住家的，而且全年没有休息。在家里可以做家务、带孩子等。”至于国内中介具体培训什么内容，工作人员则称：“什么都有培训，家务、做饭、中国国情等。”

　　当北青报记者问及这位菲佣的工作经历及评价时，中介人员表示：“叙利亚工作她本来合同是两年，雇主就是因为工作好，所以多留了一年。”他同时表示，“菲佣不会像本地阿姨，两三天就不愿意干了。其实她们也希望长期工作，她们在一个雇主家，进去干了就会工作两三年，而且新入境的菲佣更稳定。”

　　对于菲佣是否会说中文的问题，中介人员称：“没学普通话啊，都是英文交流，不能让她们学普通话。”问及原因，工作人员解释道，虽然一般客户都会想，让她们说中文比较好，但是“会中文了，就能和外界沟通了，工人就会心浮了”。

　　这名中介人员同时告诫北青报记者不要让菲佣和外界去接触：“北京太多老油条了，别再带坏了。这就和你找中国保姆道理一样。比如你家找了一个小保姆，第一次来北京，慢慢教，肯定听话好用。突然有一天，你家邻居家新来个阿姨，于是，就开始和小保姆天天说，保证你家小保姆不出一周就得和你提涨工资的事情。”

　　 价格

　　 雇菲佣要先付给中介5万多

　　谈到价钱，中介人员表示：“新入境菲佣中介费15000元，入境费16500元，先期工资扣款21000元，这些是需要雇主先支付给我们的。”总共52500元。“扣款的21000元从工人前六个月工资里扣。工资每月直接给工人，不收每月管理费。”

　　具体到菲佣的每月工资，中介人员报价：“工资4800元/无休+签证延期、5800元/无休+不延期。”

　　中介人员告诉北青报记者，雇主看好决定雇用菲佣，可与中介、菲佣签“三方协议”，“合约两年。工人在菲律宾和中国都签有保证书和扣款协议。两年之后，若继续聘用，双方同意就可以。”

　　当询问雇用菲佣是否有什么保障的时候，中介称，“首先是有售后服务的。如果出现态度、情绪的问题，我们会和工人沟通。第一年之内，有严重问题比如跑了，会包换人。”但中介同时也表示，“没有很严重问题，最好别换。因为换阿姨其实对双方都不好，菲佣和中国保姆不同。”至于这个菲佣什么时候可以开始工作，中介表示：“今天付款明天就可以上户。”

　　 雇主

　　 受够了本地阿姨“不在乎多花钱”

　　相比国内保姆每月1500元-3000元左右的工资，菲佣的价码几乎要高出一倍，收入几乎堪比国内一个入门级白领。菲佣真的值这么多？

　　“实话实说，确实相对来说比较贵，但我觉得还是值得的。”一位雇主表示，她家的小菲年轻，英文好，能带小孩，很有礼貌和眼力见。一些衣服材质比较名贵，也懂得怎么洗烫处理。“没事还自己学习圣经呢!受够了之前几位本地阿姨，不在乎多花些钱了。”

　　重庆一位曾雇用过菲佣的于女士介绍，她家以前的菲佣是个胖子但很勤快，到家没多久家里的厨房、厕所这些脏乱差的地方全部焕然一新，“这些不是我们要求她做的，她主动干的，做事时还会哼着歌，做完一脸笑容，就跟是给自己家干活似的。”于女士还对菲佣的生活习惯和规矩表示满意，“除了她卧室之外的地方看不到任何她的东西，比如洗手间里，看不到她的毛巾、牙膏、牙刷，更没有护肤品之类的东西。”

　　 追访

　　 目前内地菲佣人数不下10万？

　　所谓菲佣，其实就是来自菲律宾的职业保姆。作为家政服务专业人员，菲佣有文化、懂英语，有较高的家政专业素养，因而在观念中通常被人们视为一种高级家政佣工的代表，甚至有“世界上最专业的保姆”的说法。

　　资料显示，上世纪70年代，菲律宾国内就业困难。当时的菲总统费迪南德·马科斯鼓励菲国人外出务工。之后，“菲佣”走向世界，并逐渐成为广为认知的国际化“品牌”。有数据称，鼎盛时期700多万菲律宾人在国外从事家政服务工作，接近当时菲全国人口的10%，这些人分布在全球140多个国家，每年寄往国内的外汇高达数十亿美元。

　　菲佣出现在中国，最先是在香港。至今，许多香港家庭仍有雇用菲佣的习惯。据香港方面的数据显示，截至2013年，香港有32万名外籍劳工，其中50%来自菲律宾，47%来自印度尼西亚，剩下一小部分来自泰国、缅甸、孟加拉、尼泊尔、巴基斯坦等国。外籍佣人占到香港总人口的3%。

　　行业人士介绍说，菲佣“进入”内地，始于上世纪90年代末到2000年初，伴随一些外籍高端人才在国内的就业和居住，菲佣的名称和身影在内地逐渐开始出现。而2010年左右，中国经济高速发展与高端家政服务市场空白两大因素之下，菲佣进入更多高薪阶层的视线。有业内人士称，目前内地的菲佣人数不下10万。不过，这却是一个无法确认的数据。

　　 风险

　　 菲佣到内地“曲线就业”不合法

　　根据国内目前的相关法律法规，并不允许境外低端劳动力到国内打工，像菲佣这样纯粹的劳务输入实际上无法取得“工作签证”。一家“中介”工作人员在推荐菲佣时也暗示了其中的风险。按照这位中介自己的说法，“也不是犯法，但也不合法。对雇主、对菲佣都是有一定潜在的风险，毕竟中国政府没有开放外佣市场。”

　　据介绍，菲佣进入中国“曲线就业”的两条主要途径：一是以教师或是以引进菲律宾籍培训师，实际上提供家政服务；另一条途径，也是绝大多数菲佣进入内地采用的方式，就是跟随雇主拿到旅游签证、商务签证或是名义上受雇于雇主所在的公司，从而办理到工作签证。

　　中介人员表示，现在商务签基本也是不可能。“以前公司可以代办商务签。半年签费用1.8万元，现在查得严没法办了。旅游签能待14天。一些菲佣用旅游签入境后，‘黑下来’工作，签证有可能会过期，“如果雇主要带她去哪里最好提前跟我们说。比如上海、北京查得严的时候，就建议不要带菲佣去。出门也不要太频繁，平时社区里见到可以说是南方请来的小阿姨，免得被查到麻烦。”

　　实际上，近两年来，北京、上海、广州等多个一线城市，不断加大力度开展整治“三非”外国人专项行动，对非法入境、非法居留、非法就业的外国人进行清理。高压严查之下，菲佣“中介”也有所收敛。一家机构告诉北青报记者，前些年高峰时公司每个月都能进来几个菲佣，现在一个月能进来一两个就算不错。

　　除了签证身份的不合法之外，一位业内人士指出，雇用菲佣也同样面临其他风险。从之前了解的多个案例看，尽管很多菲佣给雇主留下不错印象，但也有一些沟通、文化等方面差异问题值得雇主提前综合考虑，避免花了高价钱却没有买来如意的服务，“比如有些家里有老人，就不是特别能接受菲佣，首先语言就不通，各种生活矛盾都有可能。”

　　 专家观点

　　 选择菲佣雇佣双方都存风险

　　知名劳动法与员工关系管理专家、北京市弘嘉律师事务所高级合伙人、副主任杨保全律师告诉记者，根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则规定，根据外国人入境事由不同，分别发给不同种类签证，用汉语拼音标明，即(L)字旅游签证、(F)字访问签证、(G)字过境签证、(C)字乘务签证、(D)字定居签证、(Z)字职业签证、(X)字学习签证、(J-1)字常驻记者签证、(J-2)字临时来华签证共九种。

　　根据《外国人在中国就业管理规定》第八条，在中国就业的外国人应持职业签证入境(有互免签证协议的，按协议办理)，入境后取得《外国人就业证》和外国人居留证件，方可在中国境内就业。未取得居留证件的外国人(即持F、L、C、G字签证者)，在中国留学、实习的外国人及持职业签证外国人的随行家属不得在中国就业。特殊情况，应由用人单位按本规定规定的审批程序申领许可证书，被聘用的外国人凭许可证书到公安机关改变身份，办理就业证、居留证后方可就业。

　　杨律师同时指出，《外国人在中国就业管理规定》第34条明确指出，“禁止个体经济组织和公民个人聘用外国人。”因此可以认为，我国法律并不允许外国人从事家政服务业的。以旅游签证入境，并从事家政服务的菲佣应属“非法就业”。

　　法律条文对于外籍人员非法就业的佣介双方，也都有相关处罚规定。根据《中华人民共和国出境入境管理法》第八十条：外国人非法就业的，处以五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处以五日以上十五日以下拘留，并处以罚款。介绍外国人非法就业的，对个人处每非法介绍一个五千元，总额不超过五万元的罚款；对单位处总额不超过十万元的罚款。

　　对于已经雇用菲佣或者确实有类似需要的用户，杨律师提示表示，首先是对于外籍人员的身份、资质一定要核查清楚，不能只顾考虑当时的方便性或者价格因素，否则一旦权益受到侵害，要追究责任可能是很困难的。“其实这种风险对雇佣双方都存在，比如说一旦外籍家政人员偷东西或者侵权了，你起诉的话可能连她的身份都确定不了；另一方面，对于菲佣，雇主如果少给她钱或者不给她钱，她的权利也很难得到保障”，因此双方都要慎重决定，必要时可寻求法律援助。

　　与此同时，相关专业人士提示有高端家政服务需求的雇主，建议大家选择正规的中介，选择合法就业的家政服务人员。假如坚持决定雇用菲佣，也需综合考虑周全，确认外籍服务人员个人资料和背景是其中最关键的一环，包括对身份证件、学历证明等。其次，健康证明、NBI(无犯罪证明)也是必须要看，“毕竟24小时生活相处，人品和健康条件都是非常重要的”。另外，家庭背景、工作经验等也应仔细查看其真实性及是否适合家庭需要。“从家庭背景，有助了解其性格，比如已婚并有子女，往往在照顾小孩方面比较有经验；在兄弟姐妹中排行老大，可能会比较吃苦耐劳，这些方面都值得用户留意权衡。”