群众需求就是审计契机

日前在中央财经领导小组会议上，习近平总书记再次强调，保持经济增长速度、推动经济发展，根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。住房问题、食品安全、冬季清洁取暖、垃圾分类、畜禽养殖废弃物处理、养老院的服务质量，这些都是人民群众普遍关心的突出问题。审计干部无论为人处事还是工作生活，只有时时想着群众需求，才能找准审计的切入点，更能牢牢抓住审计契机。

群众需求就是问题意识。 问题是时代的声音，也是改革的命题。从大包干到土地流转，从发展民营企业到深化国企改革，由高度集中的计划经济走向充满活力的社会主义市场经济，“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”。强化问题意识，牢记民情民利，是做好新形势下审计工作的重点。增强审计工作针对性和实效性，需要深入研究新的形势任务发展变化对审计工作提出的新要求，准确把握审计工作特点。社会阶层日益增多，审计工作对象更加多元。满足和服务不同阶层的审计需求，需要有不同的理念、不同的思路和方式方法。要坚守党性原则，坚定理想信念，坚持正确政治方向，矢志不渝为国家审计促进国家良治的推进。要以对国家和人民，对历史和法律高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责，充分发挥审计“免疫系统”功能，既要站在大局思考问题，又要处在基层满足群众。供给侧结构性改革，说到底是满足需求。只有低质量的产能才会过剩，顺应市场需求更新换代的产能不会过剩。

群众需求就是发展契机。 今天，在中国改革发展的关键阶段，如何真正把群众需求作为发展契机，这不仅关系到能否落实以人民为中心的发展思想，也关乎到我们能否引领中国经济发展走向更加光明的未来。国家审计是国家治理的重要力量，要推进国家良治，必须做到高效服务。审计干部要有心怀苍生的大爱精神和积极为民解难的奉献情怀。要把维护人民群众的根本利益作为根本目标，通过加强对涉及民生政策措施贯彻落实情况的审计监督，关注涉及“三农”、城市低收入群众以及教育、医疗、住房和社会保障等民生工程和资金的管理，政策落实及执行中的问题，在保障和改善民生、促进经济社会可持续发展方面发挥重要作用。高效，是审计人的风格，就是要做到服务效率高、效果好。这就要求审计人始终保持昂扬向上的精神状态，雷厉风行，不推不拖，快节奏运转；进一步加强能力建设，提高综合素质，创新工作方法，造就一支“出门能审、开口能讲、问策能对、问责能办”的审计队伍；推进信息化建设，形成整体联动格局；强化质量意识，以服务国家治理为保障，追求服务效能化。

群众需求就是问题导向。 把问题意识转化为问题导向，是审计的新契机。换句话说，发展的“新动能”就蕴含在解决好人民群众普遍关心的突出问题当中。例如，推进北方地区冬季清洁取暖，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容，可以创造清洁能源的巨大需求，开展环境保护审计大有可为；普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，垃圾减量化、资源化、无害化处理可以形成庞大新产业，自然资源审计蕴含其中；推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，关系6亿多农村居民生产生活环境，关系农村能源革命，关系能否不断改善土壤地力、治理好农业面源污染，同样蕴含着巨大的市场化运作潜力，自然资源资产审计正积极推进；养老问题、住房问题、食品安全问题所涉及的潜在市场更是摆在那里，民生审计多有创新之举。正如习近平总书记指出的，从解决好人民群众普遍关心的突出问题出发推进全面小康社会建设，符合推进供给侧结构性改革的需求，有利于创造新的增长点、提高长期增长潜力。审计干部要坚持以问题意识为导向，进一步定位好服务角色，实现审计工作按法律法规办、按程序办、按人民群众意愿办。（李道立）