构筑维护人民群众合法权益的坚强防线

2020年以来，廊坊法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，依托一乡（镇）一法庭，努力打造“新时代枫桥经验廊坊版”，积极稳妥推进多元化解纠纷机制建设。特别是在新冠肺炎疫情防控的特殊时期， 廊坊中院党组坚定深化“一乡（镇）一法庭”思路不动摇，明确提出：要充分发挥一乡一庭的独特基层优势，配合乡镇、村街、社区落实好疫情防控；要充分利用乡镇法庭与村街干部、人民调解员、人民陪审员等网络联系密切的独特优势，通过微信、电话等形式，广泛宣传依法防疫的法律法规；要通过其独特远程调解的优势，积极尝试利用微信、互联网、电话等智能化手段，通过线上工作，化解矛盾，调解纠纷。 全市66个乡镇法庭坚守在疫情防控和化解矛盾纠纷的阵地上，以实际行动践行初心与使命，今年1月1日至3月27日，廊坊“一乡一庭系统”登记纠纷675件，调解纠纷367件，移送案件284件，司法确认8件，指导调解192次，开展法制宣传171次，参与社会综合治理206次，接受群众咨询579次，培训陪审员181次，共同构筑了维护人民群众合法权益的坚强防线。 全力以赴 积极参与疫情防控

廊坊法院一乡（镇）一法庭党员干警冲锋在前，充分发挥先锋模范作用，先后有100余人投身疫情防控第一线，配合当地党委、政府开展疫情防控工作。

应时而动，及时开展防疫宣传。永清法院一法庭庭长深入到辖区村街张贴条幅，及时宣传疫情防控知识，告知如遇问题及时沟通联系，为筑牢疫情防控安全防线贡献自己的力量。大辛阁法庭庭长王跃霖严格按照院党组安排，积极协助大辛阁乡做好法律宣传、排查纠纷、商讨拆迁、解决占地赔偿等问题，为配合县委推动京德高速永清连接线（东高线）改造工程有序开展，王跃霖走街入户，排查拆迁矛盾纠纷隐患，当排查到赵各庄村时，几个村民正因为真、假合同问题在村委会理论，还说一会儿去乡政府“找说法、评理去”。王庭长和陪审员王红旭当即对双方当事人进行调解，经过一个半小时的耐心调解，明理释法，双方当事人最终握手言和，同意自行解决，并坚决表示不给乡里村里添麻烦，不会因为个人得失影响东高线拓宽工程进度。香河法院开发区法庭通过微信群转发宣传《关于严惩妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作违法犯罪行为的通告》，明确党的法治政策。

应势而动，及时开展防疫行动。安次法院东沽港法庭驻庭人民陪审员马伟明同志积极响应号召，主动请战到西堼村参加志愿者队伍，积极协助村委会工作人员做好人员排查、车辆出入管控登记等工作，劝导村民不串门、不聚集，做好防护。在防疫口罩紧缺的情况下，马伟明同志主动联系廊坊的朋友为东沽港派出所送去口罩，为坚守在疫情防控一线的公安民警解决口罩紧缺问题。北史家务驻庭人民陪审员高万云，从正月初七开始一直坚持在工作岗位，许多物业公司慕名找到他，调解有关物业纠纷的案件。高万云以耐心、细心、富有亲和力的话语，从法律的角度、多方面做双方当事人的工作，把矛盾纠纷化解在诉前。疫情期间，他以“不见面”的方式，通过电话做当事人的调解工作，得到了当事人的表扬。霸州法院开发区法庭75岁的人民陪审员王炳琪同志，全力配合辛章办事处党委做好疫情防控工作，接听电话并耐心解答群众咨询11件，接待来访群众咨询3件。南孟法庭人民陪审员王建国同志，积极配合南孟镇党委政府的防疫、稳控、矛盾调处等各项工作，特别是在指导民调的工作中，全力协助司法所及调解委员会做好调处工作。三河法院燕郊高新区法庭三名工作人员进驻社区，参与社区防控工作，连续奋战，对社区住户、商户通过打电话或上门登记多种方式进行排查，加班加点完成了统计工作；对各个商铺张贴疫情相关通知；对卡口车辆及人员出入严格管控，测量体温，安全检查；电话通知社区居民办理出入证，协助社区办理换证工作、发放出入证等；对隔离住户进行收取快递、送餐上门等服务。他们一直坚守岗位，体现了司法人员敢于担当、勇于奉献的精神。大厂法院陈府法庭侯月莹在大厂县永丰里小区参与防疫；田丁娟在大厂县兴华里小区参与社区防疫；温嘉斌在大厂县永丰里小区参与防疫、在河北大红门盛全油脂有限公司参与防疫工作，他们以坚持不懈的坚守展现了基层人民法庭党员干警的风采。

当面指导，提供法律疏导。固安法院礼让店法庭负责人周波，与乡镇主管企业的领导曹占峰走访辖区企业廊坊康兴过滤器有限公司，就企业经营因本次疫情出现的法律问题进行排查疏导；就企业面临的诉讼风险及合同履行中的相关法律问题等方面进行专业解答，为企业投资经营、规避风险提供法律建议，帮助企业完善相关管理制度，为企业全面恢复工作秩序及生产提供司法保障。

开展春雷行动，确保复工复产。在肺炎疫情下，广大农民收入收到了影响，为保障农民春耕生产顺利进行，固安法院工业园区法庭开展了专项调处涉农案件的春雷行动，确保农耕生产顺利开展。取得了较好效果。固安工业园区法庭全力为辖区497家重大企业的工人复工、企业复产提供服务，对辖区维信诺、航天振邦、京东方等重大企业复工展开了春雷护企行动，提供全方位法律保障。

提供司法建议，规避法律风险。安次法院龙河法庭一直高度关注企业复工复产，为更直接的了解企业法律需求，更精准的提供法律服务，龙河法庭不断拓展服务渠道，积极争取高新区管委会的支持帮助，加入复工复产企业微信群，加强与辖区80余家企业负责人的沟通交流，深入了解企业法律需求，推送相关案例，有针对性的开展政策和法律法规解释，提出司法建议，帮助企业规避法律风险，有序推进复工复产。

提供法律咨询，进行司法帮扶。永清法院为切实帮扶企业安全有序复工复产，永清法院分包县域50多个企业，一乡一庭庭长深入防疫一线指导，建立“线上咨询”司法帮扶机制，向各个企业推介“永清法院微信公众号”和“移动微法院平台”等办公系统，有针对性地为企业提供法律咨询，积极向企业负责人介绍法院网上办公事项，告知其如遇诉讼如何开展相关诉讼活动，随时询问企业是否存在涉员工合法权益、劳动争议、返程人员权益等方面的司法需求，为疫情期间县域企业安全复工复产提供了强有力的司法服务和保证。为帮扶企业复工复产，共走访企业100余次，帮助解答法律咨询30余次。

出台崭新举措，保驾企业复产。大城法院积极落实《关于做好疫情防控期间企业复工复产司法保障工作的意见》，按照县委统一部署，一乡一庭负责人全部加入千名干部包联企业复工复产队伍，为企业复工复产保驾护航。在该院主管民事副院长郭海庆的带领下，大尚屯法庭赵占海庭长、广安法庭商福领庭长、北魏法庭负责人徐晓亮等第一时间深入辖区所包联企业，详细了解企业返工人员、复工和防控方案、物资保障等情况，叮嘱企业负责人严格落实好复工人员信息登记、体温监测，职工个人防护及生产生活区域消毒等工作，在确保人员健康安全的前提下有序复工复产。对于复工复产后可能出现的有关劳动争议、合同违约等法律问题，与企业进行沟通，帮助企业化解矛盾纠纷。

春节后，在疫情防控的特殊时期，为了保障防疫工作与审判工作两不误，全市法庭积极利用现代化手段，强化“互联网+调解工作模式化解矛盾、调解纠纷，这期间乡镇法庭受理咨询367次，调解纠纷242次，调解成功85件，有17个典型案例被省高院采用。

为了克服疫情带来的不利影响，全市法院灵活应对，两手抓两手硬，充分发挥远程调解功能和优势，把不见面调解、网上调解，摆在首位，不仅收到了很好的效果，而且还在各类案件中展现了许多好的工作举措和工作方法。

网络调解，合同纠纷被化解。安次法院龙河法庭李德华庭长在疫情防控特殊时期，采取网络调解方式成功调解一件房屋买卖合同纠纷案件。由于疫情原因开发商春节后并未复工，调解工作只能推迟，考虑到李某的急迫心情，李德华每隔几天就向开发商了解复工情况，在得知复工消息后立即和双方约定了时间通过网络进行调解，调解过程中，李德华从合同条款入手，向双方深入解释相关法律规定，同时，从大众普遍认识的角度，对双方争议的焦点问题与双方进行了交流探讨，在李德华耐心平和的引导下，双方达成调解，案件得以圆满调解结案。

疫情期间，对于大多数人来说，在家看电视成了一种消遣，但李某家的机顶盒偏偏在这个时候坏了，而且又因为维修问题与商家王某起了纠纷，着实让李某懊恼。好在安次法院落垡法庭人民陪审员韩子成及时出面帮助调解，纠纷才得以化解。半年前，落垡镇某村一村民李某从王某那购买一个电视机顶盒并已安装使用。可是，就在最近机顶盒突然出现故障，不能正常工作，导致电视机无法使用，疫情期间全家人最大的家庭娱乐没有了，孩子不停的吵闹着要看电视，老人也很着急。由于机顶盒还在保修期内，李某多次联系王某进行维修，王某均以最近太忙了，过几天去给你维修等各种理由搪塞、推脱，经几次协商未果，李某失去耐心与王某在电话中发生激烈争吵，无奈之下，李某求助落垡法庭。韩子成了解事情来龙去脉后，多次电话联系王某，询问其不来维修的原因，向王某讲解相关法律规定和类似案例，督促王某做好售后服务工作，在韩子成法、理、情的剖析下，王某同意为李某更换新的电视机顶盒，韩子成趁热打铁与王某定下换新时间，到了约定那天，韩子成亲临现场见证了机顶盒的安装及调试全过程，看到李某家的电视能正常使用后才放心离开。该起售后服务纠纷的化解，减轻了当事人的诉累，节约了司法资源，把矛盾解决在了诉前，化解在了诉外，赢得了双方当事人的赞誉。

网络调解，公司复产成现实。大城法院平舒法庭成功调解两起涉及复产企业纠纷，为两家复产企业及时挽回资金达140余万元。甲、乙两公司没有生意往来。甲公司因工作失误，将40余万元的款项转入乙公司帐户中，后甲公司要求乙公司予以退还，乙公司以该款项被法院查封为由，未能返还。甲公司以不当得利纠纷将乙公司诉到法院。平舒法庭接到案件后，第一时间与乙公司取得联系，经了解，乙公司因与其他公司的债务纠纷，其帐户早已被法院查封，所以甲公司误打入的款项便“只进不出”了。年前,法庭负责人将两公司负责人叫到法庭，采取面对面、背对背的释法明理工作，督促乙公司制定还款计划，分批分期的返还不当得利款项。面对突如其来的疫情，法庭本着“不见面”的方式，通过电话多次与乙公司进行沟通，询问款项筹措的进展情况。最终，乙公司将款项全部筹集完毕，如数返还给甲公司。甲公司通过微信将撤诉申请书提交法庭。

某公司早在2018年分几次向王某提供借款共计100万元，王某分别为该公司出具相关借据。但王某一直未予偿还所借款项。在疫情防控的特殊时期，该公司正安排复产，但因资金短缺向王某索要借款，王某找各种理由推脱。2020年3月初，该公司通过网上立案申请法院进行调解。平舒法庭负责人播通了王某的电话，向其询问借款是否属实及目前偿还能力等情况，王某表示因为疫情的来袭，没能及时回笼资金，造成目前还款能力有限。随后法庭负责人针对目前的处境跟双方交换了意见。考虑到企业正是复产的特殊时期，法庭再次电话与王某沟通，王某表示将想办法尽快偿还借款。经过半个多月的调解，法庭接到了公司的电话，“非常感谢法庭的倾力调解，在我们公司复产的特殊时期，及时为我公司追回了借款”。随即，通过微信提交了撤诉申请。

网络调解，婚姻诉讼及时结。2月21日上午10:00，香河法院新兴产业示范区人民法庭负责人王松华正通过电话诉前调解一起离婚纠纷案件。王某、程某于1997年5月1日登记结婚，婚后育两女。由于程某性格暴烈，在家中经常对王某及两个女儿非打即骂，使家人长期处于极度的惊恐之中，后经双方协商，决定离婚。春节前，该庭负责人王松华就做过双方调解工作，让他们通过春节多做沟通，争取能够和好如初。了解到节后二人感情并未有好转，王某又离婚心切，但程某因疫情影响在老家安徽省巢湖市不能返回香河。后经双方同意，王松华通过电话进行调解，调解过程非常顺利，最终双方达成一致意见，程某表示同意离婚；大女儿由程某抚养，小女儿由王某抚养；抚养费由二人各自负担。书记员当场制作调解笔录予以确定。王某和程某对该庭在疫情期间仍耐心的为他们做调解工作表示感谢。双方约定待疫情结束，到法庭签署调解协议。

王某某与吴某于2018年10月12日登记结婚，婚后生育一子，后因王某某与吴某和其母亲产生家庭纠纷，导致双方感情破裂，故王某某要求离婚。钳屯法庭白海澎在征得双方当事人的同意后，立即开展诉前调解。由于受疫情影响，白海澎通过电话约谈的方式对此案进行调解，在听取双方陈述之后，他发现双方并没有实质性矛盾，仍有夫妻感情。对此，白海澎以小孩抚养问题为调解契机，释法明理，做和好工作，告诉他们两人能走到一起是缘分，要懂得珍惜，作为丈夫要对妻子多关心照顾、多理解忍让；作为妻子，也要多体谅丈夫、多给予关心，不要因为一些小事就闹离婚。在白海澎晓之以理、动之以情的耐心劝导下，双方都意识到了各自存在的问题，表示会在以后的生活中多为对方和孩子考虑，共同经营好这段婚姻。2月24日，王某某递交撤诉申请书，一个濒临解散的家庭最终在法官的耐心调解下得以破镜重圆。

网络调解，农民工资有保障。霸州法院东杨庄法庭圆满调解了一起农民工追讨工资案件。2019年3月至5月期间，黑龙江籍务工人员张某在东杨庄乡黄庄子村尹某的喷涂厂从事喷涂工作，双方约定计件工资。2019年底，经双方结算，张某两个月工资7840元，已结4700元。扣除食宿费后，尹某还拖欠其工资2340元。因张某多次讨要工资无果，现疫情得到有效控制，回家需要路费，特到东杨庄法庭要求调解。东杨庄法庭认为这起案件虽然涉案金额不大，但涉及外地家庭困难的农民工，辛勤工作多日却拿不到工钱，尹某拖欠工资的行为在物质和精神上都给他造成了很大的伤害，如果处理不当可能会引发更大的矛盾。经了解，尹某反映张某在工作期间饮酒，耽误了订单，才因此拖欠张某的工资。法庭调解员经过一上午的调解，，通过角色变换、换位思考等方式做双方当事人的工作，引导双方相互体谅、相互理解。经过耐心细致地劝说，尹某对张某耽误其订单一事不再追究，并当面一次性支付张某工资2000元。张某也同意了该调解协议，并对东杨庄法庭在疫情期间能够对外来务工人员耐心接待，快速调解，高效便民服务表示感谢。

与其同时，全市法院各人民法庭均采取了灵活多样的方法，有效调解成功了大量案件。

2020年以来，廊坊法院一乡一庭工作冲破了疫情带来的不利影响，变不利因素为创新契机，变被动局面为突破机会，全市法院牢牢抓住坚决抗击疫情、坚决复工复产、坚决办案不停的总体思路，在一乡一庭的阵地上构建了维护人民群众合法权益的坚强防线，续写了特殊情境下深化社会治理的时代新篇章。

文章出处：廊坊中院