四川省粮食局“五举措”支持粮油产业化龙头企业做大做强

　近年来，省粮食局认真贯彻省委“三大发展战略”，积极推动落实“粮安工程”，大力实施“川粮龙头企业带动战略”，以市场为导向、以投入为动力、以创新为手段，着力从粮油“生产、收储、运输、加工、质量”五个环节加大扶持力度，促进全省粮油产业化龙头企业快速成长。

　　一、粮油生产环节，积极延伸产业链条

　　省粮食局充分发挥省级财政资金的杠杆作用，将30%以上的产粮、产油大县奖励资金用于粮食龙头企业基础设施建设和技术改造项目，近两年来，全省累计投入各类奖励资金1.5亿元，通过120多个粮油产业化龙头企业项目实施，不仅增强了龙头企业服务“三农”的能力，而且为龙头企业快速发展提供了粮源保证，2013年全省粮油订单面积达2700万亩，带动农民增收达20亿元以上，年加工量在 10万吨以上的龙头企业和重点企业达到87家，比上年增长14.5%。同时，省局鼓励有条件的粮食产业化龙头企业学习借鉴崇州、宣汉、安岳、武胜等县基层粮食企业组建粮食专业合作社的经验，鼓励参与农民土地适度流转，努力延伸粮食部门经营、服务链条，提高为粮食生产、收储、加工、销售全过程服务水平。

　　二、粮油收获环节，建立产后服务体系

　　近年来，省粮食局会同财政厅充分利用粮油产业化龙头企业设施、技术、人才等优势，投入9800万元省级财政资金，在96个产粮大县，开展多方位、全过程的“川粮产后服务工程”。通过发展粮油专合组织、开展粮食干燥清理服务、开办粮食银行、提供质量检测和信息服务，全面提高了粮食流通企业产后服务能力，减少了粮食产后损失，增加了农户收入。据测算，通过实施“川粮产后服务工程”，每年可减少农民粮食损失5-7%，农户每年每户增加收入200-300元。

　　三、粮油运输环节，大力发展通道经济

　　近年来，我省启动了“引粮入川”粮食物流节点建设专项，省上共拨出粮食物流节点建设专项资金8000万元，支持18个粮油产业化龙头企业提升粮食物流接卸能力，以宝成、达成等铁路为主要入川粮食通道的物流主通道初步形成，以成都市青白江、中粮成都产业园等35个粮食物流产业园区快速发展、形成产业优势为特征的粮食通道经济初具规模。据统计，2013年沿宝成线布局的粮食加工企业产值已占全省总产值的1/2以上，粮食物流交易总额占全省2/3以上。

　　四、粮油加工环节，着力产业提档升级

　　近年来，省粮食局在财政厅、发改委的大力支持下，持续加大对粮油精深加工的技术改造投入，进而通过技术创新提高工业产品附加值。据统计，2011-2013年，省级财政共投入6450万元用于企业精深加工技术改造，2013年全省粮油加工业龙头企业规模已有230个，占粮油加工业入统总数不足1/3，而实现工业总产值则占全省粮油加工业总产值的1/2。全省粮油工业产值实现了三年翻番，涉粮产业总产值达5000亿元左右，约占全省GDP总量的五分之一。

　　五、质量监管环节，构建放心粮油体系

　　我省积极稳妥、规范有序地吸引各类主体、各种资金参与推进涵盖种植、收储、加工、配送、监管、消费等环节的放心粮油工程体系建设。在2013年开展 “1+10”(遂宁市建设粮食全产业链质量可追溯系统、成都、眉山等10 个市建设放心粮油标准化配送中心)“放心粮油示范工程”试点的基础上，2014年省粮食局会同省财政厅又拿出3578万元在7个市、21个县的粮油产业化龙头企业全面推进“放心粮油工程”体系建设。