ICANN伦敦大会:IANA管理权移交发出中国声音
(图为中网和域名工程中心高级研究员张建川博士在大会上发言)
(图为中网和域名工程中心国际业务部主任冯硕在大会上发言)
6月23日,第50届互联网名称和数字地址分配机构(ICANN)大会在伦敦召开,其中关于ICANN近日发布的IANA(互联网号码分配机构)管理权过渡实施方案无疑再次成为本次大会的焦点话题。在大会同期召开的IANA职能转移会议及公众论坛上,来自中网(knet.cn)和互联网域名系统北京市工程研究中心(ZDNS.CN)等中文互联网社群专家代表积极发言,就过渡方案及 ICANN如何提高自身问责制阐述了中文互联网社群的关切。
多利益相关方模式有待明确和具体化
就IANA职能转移,中网和域名工程中心专家表示,多利益相关方的治理模式是互联网治理的正确途径。他同时指出,多利益相关方治理模式的具体含义和执行方式都有待明确化和具体化。此前有些相关方对该模式有所保留可能与他们并不确定这种模式的真正含义有关。
中网和域名工程中心专家建议ICANN有必要向互联网社群就该模式的含义做出更清晰具体的说明,例如每一个利益相关方的角色定位如何,其决议机制如何;是否存在一个全球性的、囊括所有领域的多利益相关方模式,还是根据不同领域做出相应变化;是否每个利益相关方在每个领域都拥有平等的地位,还是在不同领域有不同的角色定位。如果对多利益相关方模式进行更加清晰的阐述,则可以促进各方对这种模式的接受程度。
此外,中网和域名工程中心专家表示,IANA移交与ICANN 本身的问责制密不可分。不应把这两件重要的工作分开处理,而应统筹考虑,共同推进。中网和工程中心专家还就ICANN如何进一步服务当地社群及吸引更多的当地利益相关方加入ICANN政策讨论提出了具体意见和建议。
中国互联网社群逐步迈入国际舞台
众所周知,今年3月份,美国国家电信和信息管理局(NTIA)宣布有意将IANA管理权移交至全球多利益相关方社群。由于域名根服务器系统是全球互联网的核心基础设施,IANA管理权也被视为全球互联网治理体系的重要和关键的一环。
此前,NTIA已要求ICANN作为IANA职能运营者和全球域名系统协调人,召集多利益相关方来制定一套移交提案,该移交提案必须获得广泛的社群支持。随后ICANN发布了IANA管理权移交方案供全球互联网社群评议。对此,中文互联网社群进行了积极响应,并组织业内专家和代表进行了研讨评议。今年5月份,由中网旗下互联网域名系统北京市工程研究中心(ZDNS)、下一代互联网关键技术与评测北京市工程研究中心(BII)、北京师范大学互联网政策与法律研究中心联合主办的“ICANN政策中文社群研讨会”在北京召开。ICANN北京合作中心主任宋崝,中网董事长、域名工程中心主任毛伟,下一代互联网关键技术与评测北京市工程研究中心主任、天地互联总裁刘东,北师大政策与法律研究中心主任薛虹教授,清华大学教授、IETF IPv6 过渡工作组主席崔勇博士、以及北京邮电大学教授、APNIC执委马严、黄道科技国际政策专家谭亚凌等行业组织、域名注册管理机构的代表出席会议,就 IANA管理权移交实施方案进行了深入研讨,并形成相关决议提案向ICANN进行了提交,引起了ICANN的高度重视。
“从参与规则,到融入规则,再到制定规则,进而做到有声音、有贡献、有地位。”对此,中网董事长、域名工程中心主任毛伟认为,在当前的全球互联网治理模式下,中国互联网社群大有可为。中文社群要多参与国际事务,多做人才储备,才能在国际舞台上有更多角色以及更大的话语权。