立案登记制实施 探访法院立案：略有上升 整体平稳

　　中新社石家庄5月4日电 (记者 陈林)4日，立案登记制改革意见和修改后的行政诉讼法实施的首个工作日，记者走访河北多家法院看到，立案情况略有上升，整体平稳。

　　上午10时许，在石家庄市桥西区法院立案大厅，5个窗口全部开放，但前来立案的人并没有明显增多。律师杜江代理的一起借款纠纷成为当日该院第一起立案案件。他说，全程不到10分钟，还当场获悉办案法官姓名和电话，效率很高。

　　从业20年的杜江说，过去打官司会被“第一道门槛”立案卡住，经常被退回来补材料，现在先“进门”立案，审理中可再提供材料，“前进了一大步”。

　　桥西区法院立案庭庭长齐燕说，对于诉讼、自诉，桥西法院一律接收诉状，对于符合法律规定的，当场登记立案。对在法定期限内不能判定是否符合法律规定的将先行立案，对于不符合要求的诉讼材料，会实行一次性书面告知，要求当事人在指定期限内补正。

　　在河北高院立案大厅，前来进行立案的市民并未有明显增加，现场只有数人等待。“首个工作日我们预计案子会很多，从全省范围看并不是想象那样。”河北高院立案一庭庭长贾建平同时表示，登记制实施后，行政案件和涉众型民事案件应有所增加。

　　数据显示，当日河北全省三级法院登记立案3281件，当场立案2976件，同比略有上升，但无明显大变化。贾建平说，立案登记制是影响法院全局工作的一项改革，会影响到审判、执行，甚至影响到信访。现在变立案审查制为立案登记制，对法院依法应受理案件要做到“有案必立、有诉必理”，是司法为民的具体举措。

　　贾建平说，可立可不立的案件，过去有可能不立了，而现在都要收进法院来。“对老百姓讲，打官司方便了。”

　　据介绍，河北高院已向全省提出要求，全面实施立案登记制度实施后，在依法受理的范畴中，当场立案率要达90%以上。

　　河北高院党组副书记、常务副院长杨泰安表示，实行立案登记制改革，是破除“立案难”问题的关键一招，实行立案登记制，能有效解决民众“告状难”的问题，保障程序公平正义，促进中国人权事业发展，其意义就显得尤为重大。

　　近年来“立案难”问题已成为困扰行政诉讼的首要难题。因行政诉讼法是保障“民告官”的法律，行政诉讼案件的立案在当日受到广泛关注。河北高院相关负责人表示，将积极推动多元化纠纷解决机制建设，优化法院内外资源配置，适时开通网上立案、预约立案，提供巡回立案等诉讼服务，并积极引导当事人依法行使诉权、理性表达诉求。(完)