河北省安全生产委员会办公室
关于立即开展尾矿库安全生产大检查的
紧急通知
各有关设区市安委办：
2015年2月8日，中央电视台《焦点访谈》栏目对我省承德市平泉县尾矿库进行了曝光，反映了我省个别地方存在对尾矿库安全生产工作重视不够、认识不高、标准不严、工作不到位等问题。各级安全监管部门一定要高度重视，以此为鉴，吸取教训，进一步加强对尾矿库的安全监管，并立即组织开展尾矿库安全生产大检查。现将有关要求紧急通知如下：
一、立即组织召开尾矿库安全生产大检查动员部署大会
省政府领导对尾矿库安全生产高度重视，针对《焦点访谈》栏目曝光的相关问题，张庆伟省长批示：“尾矿库专项治理已经多年，从焦点访谈反映的情况看，政府和企业责任都有不落实问题，要严格落实企业的主体责任和政府的监管责任，在今年汛期前，头顶库要达标治理”。张杰辉副省长也作出重要批示，要求省安办组成专项联合督导组，督促平泉县认真整改存在的问题，要在全省开展尾矿库安全生产大检查。
各市、县要立即组织尾矿库企业负责人召开大检查动员部署大会，集体学习省领导的批示精神，组织观看2月8日《焦点访谈》录像，开展警示教育，进一步落实工作责任，明确工作目标，认真研究和部署有针对性的尾矿库安全生产大检查，对照“典型”和标准查找存在的问题，制定解决方案，实现庆伟省长提出的“汛期前头顶库要达标治理”的目标。
二、督促企业开展自查自改
各级各有关部门要认真督促各尾矿库企业认真开展安全隐患自查自改，要对照《焦点访谈》所曝光的问题和《尾矿库安全管理规定》（国家安全监管总局令第38号）、《河北省尾矿库生产运行作业规范》的要求，全面开展自查自改。特别要将冬季和春季融冻期有关筑坝的规定要求作为检查重点，严格做到责任、资金、措施、时限、预案“五落实”。
三、切实加强督导检查
各级安全监管部门要结合省安全监管局印发的《关于2015年非煤矿山安全生产隐患排查整治的指导意见》（冀安监管一〔2015〕11号）和本通知要求，对各地各企业开展尾矿库安全生产大检查情况进行专门督导检查或明察暗访，重点检查企业自查自改安排部署情况、各项工作措施落实情况，特别是重大隐患是否排查出来，是否做到了“五落实”，对于不认真组织自查和存有重大隐患的要坚决依法处罚。各地在对尾矿库进行督导检查时，要对尾矿库安全管理人员和尾矿工的持证上岗情况进行一次全面检查，对所有人员进行本企业尾矿库主要安全技术指标和尾矿库基本知识的测试，对于无证和测试不合格的要由当地安监部门重新组织培训。省安全监管局将组织对本次专项大检查情况进行明察暗访。
四、确保尾矿库安全度汛
各地要认真落实张庆伟省长批示要求，切实履行“两个责任”，扎实开展尾矿库标准化创建工作，不断提高尾矿库安全管理水平。要针对冬、春季尾矿库生产运行特点，汛期之前要专门组织所有尾矿库企业主管安全负责人和特种作业人员进行培训，提高现场管理水平，严防违规组织生产引发尾矿库生产安全事故。各级安全监管部门要组织专家逐个对“头顶库”把脉会诊，开出安全隐患整治“药方”，并督促相关企业认真“照方吃药”，彻底根治安全隐患，确保尾矿库安全度汛。
各地要把本次大检查和尾矿库节后复产验收工作结合起来，对于不按本次要求进行自查自改，隐患整改不到位，尾矿库企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员未持证的、不参加培训的或技能测试不合格的，一律不允许复产。
附件：1、2月8日《焦点访谈》节目整理稿（略）
2、《焦点访谈》节目涉及尾矿库的安全问题梳理
河北省安全生产委员会办公室
2015年2月11日
附件列表：
1: 附件2.doc
