日本首相安倍称自卫队或无法及时出动防护美舰
当地时间2015年6月21日,日本京都,日本大学生组织大规模游行,抗议安倍政府推行的充满争议的安全法案。图片来源;CFP视觉中国
据日本媒体报道,日本首相安倍晋三在答辩时,围绕作为行使集体自卫权典型事例的当朝鲜半岛“有事”时对美国舰船提供护卫一事表示,即使自卫队试图阻止针对美军舰的攻击,因程序上需花费时间可能导致来不及做出反应。对此在野党指出,安倍将防护美国舰船作为安保相关法案的主要目的,但“在逻辑上不成立”(民主党党首冈田克也语),或要求安倍做出进一步解释。
日本安保法案将允许行使集体自卫权的情况命名为“存亡危机事态”,其定义是“发生针对与日本关系密切的他国的武力攻击,存在威胁到日本存亡的明确危险”。
安倍在26日的众院特别委员会上被冈田问及何种时候会认定属于“存亡危机事态”时解释称:“即使近邻诸国出现纷争,发生针对应对该事态的美军的武力攻击,(日本)也并非立即陷入存亡危机事态。”他认为这种情况仅属于自卫队为美军提供后方支援的“重要影响事态”。
如果情况进一步恶化,发展为美国的“敌国”公然表示“要将东京变成火海”等,或准备向日本发动弹道导弹攻击时,安倍表示“如果(敌方)对处于导弹防御状态的美国发射‘舰对舰导弹’,这一阶段则可能被认为是日本的存亡受到威胁”,或被认定属“存亡危机事态”而命令自卫队宙斯盾舰击落舰对舰导弹。
然而,在派遣部队应对存亡危机事态时,原则上需事先获得日本国会批准。虽然在紧急情况下也可事后批准,但仍需经过首相对事态进行认定,命令自卫队出动的手续不可或缺,并非由舰长判断是否反击。
由于舰对舰导弹发射后很短时间内就将击中目标,冈田强调“根本来不及”。虽然在野党也有人对朝鲜半岛“有事”时为美国舰船提供护卫在一定程度上予以理解,但如果实际上难以实施的话,该法案可能更难获得支持。