秦皇岛：“京津后花园”打造美丽港城

　　作为全国首批优秀旅游城市，长期以来，秦皇岛市是北京老百姓最喜爱的旅游目的地之一。秦皇岛市市长张瑞书日前在接受北京日报记者专访时表示，秦皇岛把握协同发展、转型升级、又好又快的工作主基调，正着力推进生态立市、产业强市、开放兴市、文明铸市，加快建设沿海强市、美丽港城。

　　北戴河打造生命健康产业园

　　记者：2016年秦皇岛市政府工作报告中提出，将秦皇岛打造成京津冀区域重要节点城市，今年将有哪些新举措？

　　张瑞书：对秦皇岛的发展建设，各级各方面都非常关心。京津冀协同发展规划纲要提出，强化秦皇岛等节点城市的支撑作用，进一步提高城市综合承载能力和服务能力，有序推动产业和人口聚集。打造京津冀区域重要节点城市，是一个长期的艰巨任务，必须持之以恒地围绕这一目标去努力奋斗。今年重点抓好三件事：一是着力做好顶层规划设计，突出城市“个性”。当前，我们坚持把规划放在第一位，用一流的规划引领发展建设，确保科学定位、合理布局、永续发展，彰显秦皇岛滨海、生态、港口、旅游等特色优势，努力打造京津冀协同发展个性节点城市。

　　二是着力提高综合承载能力，补齐设施“短板”。今年，我市围绕补齐“短板”，计划实施50个重点城建项目、总投资120亿元，包括秦皇岛火车站周边综合改造，海港区西部、北部污水处理厂，北戴河新区污泥处理厂以及一批城市道路等项目，努力统筹“面子”和“里子”，进一步提高基础设施整体水平。

　　三是着力培育战略新兴产业，增强发展“活力”。产业是城市发展的动力引擎，是不竭的活力之源。我市计划到2020年，城镇化率达到65%。同时，我们正将主攻方向放在战略新兴产业的培育上。比如，我们正在北戴河新区建设北戴河生命健康产业创新示范区，积极发展健康产业。目前，与北大未名集团、国家康复辅具检测中心的合作项目已经启动。总投资15亿元的生物产业孵化器项目计划6月底开工。年底前，一批掌握世界最先进医疗技术的国内相关行业领军项目也将有望落户。

　　空气质量二级以上争达300天

　　记者：政府工作报告中提出，将秦皇岛建设成“京津冀城市群中生态标兵城市”，今年有何新办法？

　　张瑞书：生态良好是秦皇岛的比较优势，更是秦皇岛的王牌和生命线。基于这一认识，我们把生态立市摆在首要位置。应该说，在这方面我市有一定基础。去年秦皇岛空气质量二级以上天数达到269天，比2013年增加60天，PM2.5下降26.2%。为加快进入全国先进行列，我们围绕让天更蓝，大力实施“蓝天工程”及“气化秦皇岛”行动，全面淘汰城市建成区内35蒸吨及以下燃煤锅炉，淘汰城市周边、县城、重点镇10蒸吨及以下燃煤锅炉，确保空气质量二级以上天数达到290天、力争达到300天，PM2.5浓度较上年下降8%以上。

　　围绕让水更清，我们启动“碧水工程”，目标是近岸海域水质、地表水达到环境功能要求，集中式饮用水源地水质达标率100%。为此，对全市16条主要入海河流都分别明确由市级领导担任“河长”，加大治理力度，到6月彻底消灭污水直排现象，所有入海河流水质达到五类以上，力争全市所有浴场一类海水比例达到100%。

　　围绕让地更绿，我们全面推进森林城市建设，今后五年造林绿化190万至200万亩，确保“十三五”期间森林覆盖率达到60%以上。今年将完成造林绿化30万亩以上。

　　山海之间建出一条观光通道

　　记者：作为北京老百姓最喜爱的旅游目的地之一，秦皇岛将如何建设成京津冀最佳旅游目的地？

　　张瑞书：作为“京津后花园”，秦皇岛非常荣幸也非常期望得到北京游客的喜爱和认可。去年，我市接待北京游客达到了655万人次。虽然说每年5月到10月都是我市的旅游黄金期，但北京游客主要集中在暑期，也在一定程度上反映出我市的旅游产品还比较单一。

　　为此，我们提出按照“城市即景区”理念，促进“旅游城市”向“城市旅游”升级。一是以特色多样的旅游产品供给增强旅游竞争力。积极推进游艇俱乐部、海上巴士等项目建设，暑期将开通海上巴士，在山海关与北戴河新区间形成一条海上观光通道。二是以创新灵活的旅游体制机制激发旅游原动力。以旅游体制机制改革为动力，组建市级旅游公司，整合国有景区优势资源，推进所有权、管理权、经营权分离，引入战略投资者，激发旅游活力，提升山海关古城、老龙头、南娱等景区业态水平。三是以优质舒适的旅游环境提升旅游吸引力。我们正在完善旅游综合执法体系，成立旅游警察支队，A级以上景区全面推行质量管理体系认证，并建立“红黄黑”榜制度，通过媒体定期发布、奖优罚劣。

　　来源：北京日报