石家庄高新区保障土地“钱袋子” 严控低价卖地

来源: imgs.focus.cn

搜狐焦点独家 楼市观察员 No.183（点击“楼市观察员”查看石家庄楼市一线新闻）

　　日前，搜狐焦点自石家庄高新技术开发区（下简称“高开区”）官方网站独家获悉，《中共石家庄高新技术产业开发区工委关于巡视整改情况的通报》（下简称《通报》）于1月16日正式对外公布。

　　据了解，《通报》从四个方面公布了省委第二巡视组的整改情况，而房地产市场整改成为了“反腐”工作的重点。其中，“房地产项目相对较多，开发混乱”、“变相减免土地出让收入”、“违规占地较多，制止不力”成为了此次《通报》的关键问题。

　　 高新区楼市增长快 98项目进巡查范围

　　《通报》显示，此次高开区专项巡视工作由省委第二巡视组具体执行，时间为2014年4月11日至5月8日，为期近一个月。公开资料显示，此次巡查的后期，正值石家庄第二次楼市整顿开始。2014年5月6日，石家庄市住房保障和房产管理局开展遏制违规销售的“百日会战”活动，在此背景下，高开区房地产市场也成为了此次巡查的重要领域。据悉，目前，高新区已研究出台了《石家庄高新区财政投资项目评审管理办法》，已有98个建设项目正在依法审计。

　　就巡查结果来看，“高新区房地产项目相对较多，开发混乱”成为首要问题。据搜狐焦点不完全统计，高新区目前在售项目共计26个，待售项目13个，其中2014年新入市9个项目，同比去年有大幅提升。针对巡查结果，高开区已有所处理，《通报》称：“在全面摸底调查的基础上，对手续不全的项目已进行了整改，对发现的违法线索已移交纪检部门进行调查处理”。

　　同时，经梳理，在2014石家庄楼市严查中，高开区有多个项目曾被官方通报并作处理。其中，12月5日，位于高新区东仰陵村的一处违建工地地基槽遭填平；12月7日，石家庄日报报道，高新区的 美树湾 项目涉及违法开槽施工，其三条水泥浇筑坑槽基座被强制回填。

　　 官方保障土地收益 规范市场成新常态

　　除了严查项目违规开发之外，土地市场也是房地产整顿中的重中之重。而根据《通报》内容，土地市场更成为了高开区“反腐”工作的“主要战场”。作为地方政府财政的重要来源，土地出让金该如何保障则在此次《通报》中重点被提及。

　　据搜狐焦点独家出品的《2014-2015石家庄房地产市场分析报告》数据，2014年高开区共成交地块16宗，共计39.3560万平方米，约合590.34亩，占全市土地成交面积的23.94%，其中多为工业用地。而这16宗地块的出让金总额为7.9813亿元，地块成交价格（不含工业用地）为274.05万/亩，虽同比上升18.28%，但却低于市内其余4区，甚至低于正定新区地价。

　　为保障土地“钱袋子”，高开区制定了《关于禁止以各种形式减免土地出让金的通知》，并明确今后禁止以招商引资等各种名义减免土地出让收入和通过实行“零地价”、“负地价”或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。

　　此外，《通报》还提出对“违规占地较多，制止不力”等问题的处理：“要在全面摸底调查基础上，组织国土、建设、规划等部门联合执法，逐一进行整治。”由此也不难推断，高开区的楼市整顿及土地市场规范在2015年将成为一种“新常态”。