石家庄督导组：政府热企业冷现象应予以高度关注
07.01.2015 13:09
本文来源: 安全生产监督管理局
督导执法组与赵县政府进行督导执法检查意见交流
1月6日下午，省安委办“两节”、两级“两会”石家庄督导执法组第1小组督导检查了赵县县政府及安监、质监、公安(消防)、住建、交通5个安委会成员单位，并与赵县政府就5日、6日两天督导执法检查情况进行了督导执法意见交流会。 会上督导执法组指出，赵县党委政府及其领导高度重视安全生产工作，各项工作有序推进。其中，一是党政同责、一岗双责机制已经建立，并认真实施。赵县党委政府根据省、市落实“党政同责、一岗双责”有关文件要求，召开了专题会议进行学习贯彻，并结合本县实际相继出台了《关于实行安全生产“党政同责、一岗双责”的意见》和《赵县安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》等文件，动作较快；推行了县领导联系乡镇办事处部门的联系制度，领导包保企业的包保责任制度，从每一个常委到政府领导都做到人人有联系，人人有包保；安全生产责任制网络建成并且有效运转。县政府与各乡镇、部门等46个单位签订了《赵县2014年度安全生产目标管理责任书》，与全县重点企业签订了《安全生产承诺书》，覆盖面广；强化了责任制目标的考核，2014年县级考核基本完成。二是“六打六治”等专项行动有成效，赵县党委政府领导亲力亲为，有批示、参加会，有讲话、带队亲自检查，有行动，有成果数据。三是重要节点时段的部署及时有力。2014年所有规律性的重要时段，如“两节”、“两会”、“五一”、“安全月”、“十一”、中秋节等，都进行了认真防控安排，抓规律，部署及时有力。四是隐患排查治理工作能做到联动、联查、联治，有效果。负有安全生产监管职责的安委会成员单位有部署、有行动、有日常检查、有隐患排查、整改盯住不放、有效果。五是年底年初省里要求的规定动作多已完成。转发了文件，组织了会议，部署了工作，县政府及有关部门对“两节”、两级“两会”、冬季安全生产工作措施做了安排。同时，生产经营单位对安全生产工作认识到位，重视程度比较高。企业主要负责人思想上重视，认识到位，有热情也主动，做了大量的工作，勤奋辛苦，不辞劳累，舍得投入花钱，已经具备了一定的做好安全生产工作的主观基础条件。 同时，督导执法组对发现的3家企业共37项安全隐患与问题，政府及所查部门9项问题，逐一进行了解读分析。并归纳提出3个共性问题：一 、“政热企冷”问题依然存在，政府安全生产热情高，处在主动地位，企业对上级要求主动了解不够，被动接受，企业更多的着眼于有没有出事故上，满足于当下和过去平安，没有着力于主动预防事故发生，对安全生产形势的研判不足。建议政府和管理部门予以关注，如何解决安全生产工作“政热企冷”问题，如何让企业真正热起来。二、政府及其相关部门工作的质量还有待进一步提高。企业普遍存在重生产一线，轻软件制度建设的倾向，折射出政府及其监管部门在日常检查中也存在直奔现场，直奔一线，而忽视对企业软件制度建设的检查。建议监管部门在检查中做到现场与软件制度建设并重，尤其要进一步加强三项制度建设；安全生产标准化工作在推进过程中把关还需再严格一些；高度关注企业存在的只做工作不留痕迹的不良习惯。建议政府及各部门帮助企业建立科学机制，以制度规范管理。三、对此次督导执法检查发现的问题，督导执法组要求县政府、相关部门及各企业尽快整改，并将整改结果文字报省督导执法组。 针对督导执法组指出的问题及提出的建议，赵县副县长吴海江表示，各相关部门、各企业要立行立改，举一反三，限期一周内全部整改到位；要学习督导执法组的工作方法、工作精神和工作作风，提高自身业务水平；要通过此次督导检查各级各部门也要对忽视安全生产软件制度建设的不良习惯，要把工作的视角转变到现场检查与软件建设并重上来；下一阶段工作各级各部门和各企业要结合新安法转变思想意识，加大教育培训力度，并结合“两节”、两级“两会”等特殊时期、关键节点加强对重点行业领域的督导检查工作，督促企业落实安全生产主体责任。 《河北安全生产》记者 刘晓 通讯员 杨东东
本文来源: 安全生产监督管理局
07.01.2015 13:09
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