督导篇129：这区那区都应建成安全区

——省安委办全国“两会”期间安全生产石家庄督导组记者手记之十一

3月12日下午，石家庄市高新区负责人自豪地介绍着其发展成果， 省安委办全国“两会”期间安全生产石家庄 督导组不时询问该区安全生产基本情况。记者注意到，省督导组人员面部表情越来越凝重，眉头紧皱。

各类生产经营单位3000多家；

危化品生产和使用单位68家；

在建项目55个；

特种设备5245台套；

重点消防单位92家；

劳动密集型生产企业30多家；

过境油气长输管线4条；

……

记者恍然大悟，原来督导组是在为这组数据而担忧。

经过查阅资料，督导组还发现，高新区防范“2·28”现象和分析研判今年安全生产形势，这两个规定动作没有按要求完成。

省督导组严肃地提出，从整个工作量看，高新区监管任务繁重，不是一般的县区所能比拟的，像特种设备、建筑工地等安全监管工作量两倍甚至三倍于有的县区，与此相对，监管力量与监管任务不对等，高新区要正视这个矛盾，在安全监管的过程中，不能沿袭过去常规的工作方法。从高新区繁重的监管任务与薄弱的监管力量之间的现实矛盾来看，做好两个规定动作，对高新区来说显得尤为重要。高新区作为开发区注重经济发展是对的，但是安全生产是发展的基础和前提，无论是什么开发区首先要建成安全区。

督导组在正定新区督导检查

在3月14日下午，督导组到正定新区督导检查，同样发现了繁重的监管任务与薄弱的监管力量的矛盾。

正定新区各类小型企业120多个；32个项目入区开始建设，其中涉及施工单位60多个，施工人员10万多人；区内有200多台提升设备，大型特种设备20多台。而正定新区安全生产工作由经发局负责，负责安全管理工作的部门有5个人，对应上级5个部门。

所不同的是，正定新区是一个新建区，有着宏伟的功能定位——行政文化中心、现代服务业基地、科教聚集区、现代宜居新城。该区现在是在初始建设中，随着新区的发展，当前的安全生产薄弱的监管力量将更加无法适应快速发展的新区建设，督导组严肃的提请正定新区高度关注这个问题，要把正定新区建成安全区。

督导组查阅正定新区及相关部门资料

记者手记：督导组从两个开发区快速发展的表象背后，敏锐的看到了其繁重的安全监管工作量与监管力量严重不足的矛盾，并提出了要首先建成安全区作为经济发展区的前提。现在我省的各类开发区众多，省政府也提出了大力发展园区经济战略，在园区经济发展中，如果只注重经济指标而忽视安全生产监管能力的同步提升，应该说是园区经济安全生产的重大隐患，因此在实施园区经济发展战略的过程中，同步配强配足安全生产监管力量，应该说是保障园区经济发展战略在安全的基础上健康发展的坚实基础。

《河北安全生产》记者 刘晓