省厅召开出入境管理局执法公开新闻发布会

　　8月18日上午，省公安厅召开执法公开工作系列新闻发布会的第三场——出入境管理局执法公开新闻发布会，通报了全省公安出入境管理部门执法公开工作主要情况，以及便民利民措施实施情况。省公安厅出入境管理局局长孟令勋做新闻发布，并接受了新闻媒体的采访。中央驻冀媒体、省直、石家庄市各主要媒体的记者20余人参加了发布会。

　　近年来，全省出入境管理部门始终把执法公开作为执法服务的重要内容来抓，围绕方便群众办事、便利群众监督，采取多种措施，大力加强执法公开工作。今年以来，按照省委、省委政法委和省公安厅党委的总体部署，周密研究谋划，精心组织实施，进一步加大执法公开力度，规范执法行为，全面推进出入境执法公开与服务工作创新开展。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，凡法律法规和规定要求公开的，需要让人民群众知悉的内容全部予以公开。根据出入境管理部门工作职能，主要公开了五个方面的内容：一是公开出入境证件办理。将中国公民办理护照、出入境通行证、往来港澳通行证、前往港澳通行证、往来台湾通行证和境外人员办理出入境证件的法律依据、办理条件、办理手续、办理流程、办理时限、收费标准和依据全部进行公开。二是公开中介机构资格认证。将申请因私出入境中介机构资格和变更经营范围的法律依据、办理条件、办理手续、办理流程、办理时限全部进行公开。三是公开出入境案件办理。将出入境管理部门办理行政、刑事案件范围和刑事案件立案标准全部公开，将办理结果向案件当事人公开。四是公开服务窗口信息。将省局和全省156个出入境证件服务窗口的具体位置、工作时间、预约服务电话和接待民警的姓名、警号等全部进行公开。五是公开监督渠道。将公安部、省公安厅和各市公安局出入境管理部门监督电话全部进行公开。

　　本着最大限度地方便群众办事和监督的原则，出入境管理部门坚持传统方式与信息化手段相结合，不断拓展公开渠道。主要采取以下方式：一是在出入境服务窗口公开。我局对全省出入境管理部门需要公开的项目和内容逐一进行了研究梳理，制定了全省统一规范的出入境执法公开内容，并设计了统一的出入境执法公开橱窗和宣传展板，由全省各出入境服务窗口上墙张贴或利用电子显示屏、触摸屏、印制宣传手册等方式进行公开。同时，我局还统一印制了办理出入境证件“明白卡”，摆放在各级出入境服务窗口明显位置，供群众取阅。二是在各级公安机关门户网站公开。各级出入境管理部门充分利用同级公安机关门户网站，将需公开的内容全部进行了公开。三是创新公开载体。我局通过新浪网开通了河北出入境官方微博，及时为群众提供咨询和受理投诉举报等服务，提供动态出入境风险提示，积极构建全天候、立体式服务平台，成为群众与出入境民警交流互动的窗口，现粉丝已有3700余人。石家庄等市出入境管理部门开通了“出入境微信平台”加强执法公开和出入境宣传，真正让群众足不出户即可了解办理出入境事务的相关信息。

　　通过各种形式的执法公开，使群众进一步了解了出入境相关政策规定、办理各类出入境证件和机构认证的条件、手续、程序和办事地点等内容，从而避免了因条件不符合或手续不齐全而跑冤枉路。从各级出入境咨询电话来看，开展执法公开工作以来，通过电话咨询相关政策、手续和办事地点的群众明显减少。通过各种形式的执法公开，将出入境相关政策规定和办理手续、办理时限、收费标准和依据以及出入境接待民警的姓名、警号和监督电话公布于众，从而进一步杜绝了擅自提高办证门槛、多要手续、超时限办理和“四难”等问题的发生，群众投诉明显减少。执法公开以来，省局未接一起反映服务水平方面的投诉电话和信件。通过执法公开，进一步激发了广大出入境民警学习和熟练掌握法律规定、提高业务素质和工作技能的内在动力，服务意识、责任意识、自律意识明显增强，从而有效地促进了执法服务能力和水平的提升，真正做到取信于民。