罗瑞明：对骗取低保者应绳之以法

    青海省民政厅近日公布称，今年已清退不合标低保对象近7万人。一个多月以来，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报今年清退不合标低保对象超过26万人。然而，在不少违规低保案件中，被查处的却是负责管理低保的村干部、街道干部。(12月7日新华网)

    低保不合标并非是现今存在的问题，由来已久，如：湖北省民政厅通报全省城乡低保专项清理监察行动情况，全省共清退不符合条件的城乡低保对象201526人；江西省共取消7383名基层干部亲属的低保待遇。现今低保审批日益完善，却仍然出现大面积的违规，足以说明在低保问题上还需有更加严厉的防范和处罚措施。

    低收入群体是社会救济的对象，享受着住房、就业、看病等等优惠，而其中低保费最直接最实在。低保费是生活最低保障钱，靠其维持基本的生存，是低保人员的保命钱。可是一些人却“碗中抢食”，把低保费当作“唐僧肉”，变着戏法咬上一口。财政的钱毕竟有限，不符合低保条件的人从中夺食，真正的低保对象利益就要受损，更严重的是一些符合条件者应受指标等限制，就要为此让路，如此不仅剥夺了低保者的权益，而且有损于公平公正。

    从程序上看，低保的入口非常严格，每个地方都有条件限制，而且得从下到上层层把关，还得进行公示，要从中谋利非常之难。可是对于掌握着审批权者并不难，一些人在收入上做文章，高的写成低，低的拔成高，将低保当礼品予以赠送，出现不少“关系保”“人情保”；还有的掌权者个人从中谋利，改名换姓，以他人的名作幌子进入自己的腰包，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。可以说每一个不符合低保的背后都与审批者有关系，至少是把关不严。

    一直以来低保存在的问题没有断过，清理不符合低保者人数也不少，可是问题并没有终结，甚至越发严重。除了管理上还存在缺陷之外，主要在于违规成本太低。审批低保要担负责任，而具体查证起来又没有责任，可以说成是集体讨论，也可以说成是下面报上来的责任。审批的时候谁都可以提候选人，而追究起责任却推的一干二净。即使是假低保被查出，也只是就事论事，一退了之，尤其是发现一些“官”亲属有问题，也只是批评和退赔，大不了给个小小的处分。

    冒领或者将不符规定者列入低保对象，从钱的角度来看，每月也就几百元并不多，但是日积月累金额并不少，而此种钱是特殊性质的钱，将低收入的钱占为已有是严重的贪污行为，即使是“张冠李戴”做人情，你给他人“李”，他人给你“桃”，也是变着花样为自己谋利益。故意将不符合低保者列入低保实质就是一种骗取，此种骗取不论是直接还是间接性质都恶劣。

    低保问题屡禁不止还得从制度上严厉，谁提名谁负责，责任到人，不仅要算新账还得翻老账。而更重要的是要以法治理，对于虚报和从中谋利者应以贪污论处，只有形成高压态势，才能让一些人不能不敢有所收敛。