王韶华：打造省会建设与协同发展主战场

打造省会建设与协同发展主战场

——访副市长、正定县县委书记王韶华

    石家庄日报记者 侯天仪

    连日来，正定县认真组织学习贯彻省委中心组学习会精神，落实好京津冀协同发展实施纲要，号召各级各部门开拓发展新局面，靠实干、抢干、快干引领发展新潮流。副市长、正定县县委书记王韶华说，正定县正结合发展实际，突出抓好当前的三件事：开门、架桥、铺路。

    开门，就是打开思想解放之门。“思想解放才能激发活力，才能把干部队伍的积极性、主动性、创造性激发出来。”王韶华说，要用协同的思想抓发展。协同发展的关键就是“双赢”，北京的非首都功能要疏解出来。同时，要用转型的思想抓发展。正定的板材家具业规模不小，达到1800多家，但每年纳税仅两三千万元，如果不转型、不升级，将来很难存在下去。为此，必须用新产业、高端产业引领行业发展。此外，要用创新的思想抓发展。创新的空间很大，在体制机制、产业、项目以及投融资方式等都需要创新。

    架桥，就是架起政策创新之桥。“把北京的非首都功能疏解出来，是一件好事，但要落实好，必须政府愿意、企业愿意、企业的管理者和职工愿意”。王韶华表示，要实现这“三个愿意”，就要通过政策创新来解决。回顾改革开放以来正定县招商引资工作，可以大致分成三个阶段，第一阶段 “喝酒吃肉”阶段，第二阶段优惠政策阶段，第三阶段也就是现阶段——协同创新阶段，特别是在政策上创新。比如，与北京中关村合作的集成电路产业基地项目，正定就计划采取“飞地”政策，拟将30平方公里规划范围交给北京方面建设、经营和管理，全力打造集成电路产业发展新一极，带动智能硬件、智能制造等新兴产业在正定的创新发展。

    铺路，就是铺就体制机制突破之路。“正定县现在跟北京的发展差距在哪里呢？主要差在体制机制上”。王韶华说，承接北京非首都功能的疏解，正定县一定要建平台，没有平台项目就落不了地。这个平台的建设就要在体制机制上寻找突破口：一是建设体制。仍然沿用原来的政府包办已经不行了，应该走市场化的路子，比如和北京方面联手组建新的公司，采用PPP等模式来谋划平台建设。二是投入体制。园区建设需要投入大量资金，需要解放思想，最大限度地放宽投资领域，把更多社会资金吸引进来。三是招商体制。原来靠党政领导带队去招商的模式已经落后了，应创新招商模式，建设专业化、市场化、点对点的招商团队。比如，实行团队招商、委托招商、专业招商、产业链招商、产业聚集招商等，通过招商模式的改革，吸引更多的企业到正定来投资。