王评田：北京对石家庄是黑洞 京津冀1体化难改变

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2014搜狐焦点财智中国峰会系列报道 全面解读京津冀一体化

资深地产人 王评田

　　规划10年之久的“京津冀一体化”，在2014年已经上升为国家战略。为配合北京、天津的产业转移，河北省推出了对接京津功能疏解和产业转移的40个重要平台。石家庄作为河北政治、经济及文化中心，在这场“副中心”之争中脱颖而出，石家庄产业基地迎来前所未有的发展机遇。那么，石家庄在京津冀一体化中将扮演何种角色？

　　 规划十年 难改石家庄尴尬位置

　　对此，石家庄资深地产业内人士王评田直言不讳的表达了自己的想法，“从地理位置上看，石家庄虽然是河北的省会城市，但地位却略显尴尬。” 北京、天津两个城市独立为直辖市，河北省省会“南迁”石家庄后，河北省的发展局面发生了很大改变。

　　一般来说，区域的经济重心一般应与地理重心相一致。石家庄虽然是河北省的省会，但在地理位置上并不是河北省的区域重心。石家庄位于冀中南地区，虽然是河北省的行政中心，但并不能发挥区域经济中心的作用。整个河北省区域存在着“行政中心”与“区域经济中心”的不对称问题，“这会导致区域经济发展的很多方面不能理顺，延缓区域经济发展速度”。

　　虽然保定在地理上位于河北省的重心，但已经不是行政中心和区域经济中心。石家庄虽然是河北省的省会，但在地理上并不是河北省的区域重心。石家庄位于冀中南地区，虽然是河北省的行政中心，但并不能发挥区域经济中心的作用。河北省区域存在着“行政中心”与“区域经济中心”的不对称问题，这会导致区域经济发展的很多方面不能理顺，延缓区域经济发展速度。

　　此外，石家庄与北京、天津的行政对接力度并不高。“包括保定、石家庄、承德、张家口等城市在内，虽然都曾提出‘对接京津’的发展战略，但是这种对接都是以服务京津为前提的，并没有实现真正的互动”。王评田认为，变“对接京津”、“服务京津”为“京津冀互动”是实现京津冀一体化的关键。

　　 京津冀协同发展 这是一场博弈

　　在京津冀一体化上升为国家战略的背景下，河北诸多城市“争抢”京津冀区域副中心，但在吸聚人口方面，面对北京、天津的强大吸附力，河北的城市均存在先天弱势。有媒体指出，未来的发展之策，是以激进改革造成制度优势来突围，比如北京户籍政策难改，而河北则可放宽，拼不了资源，可拼制度。对此，王评田机智的反问道，“你在意户口吗？或者说如果在北京有发展，你会因为户口放弃吗？”

　　王评田用一个例子生动的解释了北京作为首都城市对人口的巨大吸附力，“北京就是黑洞，他对人才和其他资源的吸附能力不是地方政策调整能改变的”。王评田分析，为了提升城市的吸引力，在制度上有所激进没错，但关键是看规划是如何落地的，“然后有针对性的拼制度”。

　　针对目前规划提出的北京、天津产业转移，王评田更认为这是一场博弈，“京津地区想给的我们不要，我们想要的它不给，这是一场持续的‘拉锯战’”。