深化中俄关系旅游大有可为

      新型大国关系是当前中国外交战略的重要内容。从“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”框架出发，中国与最大邻国——俄罗斯正围绕全面战略协作伙伴关系，探索一条结伴而不结盟的共同繁荣新路，被誉为是新型大国关系的先行者。在中俄新型大国关系的建立和深化过程中，旅游正在发挥重要作用，也必将发挥更大作用。

        空前良好的政治关系为中俄旅游交流合作提供绝佳机遇。15年前两国签署了《中俄睦邻友好合作条约》，为中俄关系发展奠定了坚实基础。近年来，在全面战略协作伙伴关系框架下，中俄两国在政治、经济、人文、军事等多个领域开展广泛交流。两国连续举办国家年、语言年、旅游年、青年友好交流年、媒体交流年等主题年活动。中俄双方一致认同，双边政治关系处于历史最好水平。2016年是中俄战略协作伙伴关系建立20周年，俄罗斯总统普京将对中国进行访问。目前两国正致力于将良好的政治关系转化为经济、人文等领域的务实合作成果。这些都为中俄旅游互动、交流、合作提供了绝佳环境和发展契机。

        目前，旅游交流合作已经成为中俄双边务实合作的重要组成部分。中俄两国是山水相连的友好邻邦，两国旅游资源互补性强，旅游合作空间大。近年来，两国旅游项目互动日益增多，旅游合作机制不断完善，相关研讨会、论坛连年举办，围绕游客出入境、旅游服务质量、边境旅游等议题展开了广泛交流。尤其值得一提的是，两国通过互办旅游年活动，进一步增进了民众之间的相互了解和传统友谊，拉动了旅游产业的互动、交流和合作。两国旅游主管部门频繁互动，连续签署备忘录。旅游业界在宣传展览、旅游投资、旅游保险、旅游教育等方面开展了系列交流与合作。随着更多直飞航班的开通、跨境旅游专列的推出，两国旅游合作领域不断拓宽，已经从简单的游客互访向深度的产业合作推进，从国家和省级层面交流合作向城市层面、甚至是二、三线城市推进，从边境地区先行先试向内陆更大范围延伸。旅游交流合作已经成为中俄双边务实合作的重要组成部分。

        中俄旅游深化合作仍需两国政府、业界和社会的共同努力。在构建中俄新型大国关系过程中，旅游已经发挥了重要作用。从全面战略协作伙伴关系角度出发，在深化两国新型大国关系方面，旅游大有可为，还有更多文章可做。如充分利用“一带一路”战略契机，利用亚洲基础设施开发银行、中俄人文合作委员会等机制，制定系统的合作战略和行动计划；就两国间旅游政策法规、市场需求、服务标准、行业资讯、项目投资、统计体系、研究成果、合作途径等问题进行系统研究和广泛交流；积极利用外交、文化、体育、经贸、教育等交流平台，融入旅游合作内容；充分发挥友好省州、毗邻省份、友好城市的作用，在跨境基础设施建设、边境旅游政策协调、客源市场开拓等方面开展合作，探索建立跨境旅游合作区和其他示范性旅游合作新模式；围绕冬奥会开展交流与合作；发挥行业协会和不同类型企业的作用，让更多市场主体参与到两国旅游合作中来；以中俄媒体交流年为契机，通过各种媒介，加深全社会尤其是年轻人对中俄传统友谊和当下关系的认识和了解。（来源：中国旅游报）