河北省3·15消费维权工作新闻发布会召开
3月12日上午,河北省3·15消费维权工作新闻发布会在河北会堂召开,河北省人民政府保护消费者合法权益办公会议办公室主任,省工商局党组成员、副局长陈润芝发布河北省消费维权工作有关情况。发布会由河北省委外宣局综合处调研员张忠起主持。国家级驻冀新闻单位、省级新闻单位多家媒体,省局消保处、省消协有关人员参加了发布会。
陈润芝在会上介绍了2014年度全省消费者权益保护工作情况。我省消费者权益保护工作紧紧围绕全省经济社会发展大局,高扬改革创新主旋律,不断更新理念,创新方式方法,完善体制机制,消费者权益保护事业取得了新进展,在服务经济发展,维护社会稳定,解决消费者诉求方面发挥了重要作用。一是政府高度重视消费者权益保护工作。省政府及时召开保护消费者合法权益办公会议,审定了全省消费维权成果,安排部署了全省消费维权工作;将《河北省保护消费者合法权益条例》纳入《河北省人民政府立法规划》,加快了推动进程;制定出台《关于推进社会力量参与市场监督的意见》,推动消费环境不断改善。二是消费维权机构不断健全。全省工商系统建立消费者权益保护内设机构225个,消费者协会组织190个,“一会两站”32134个,12315消费维权服务站5519个,形成了纵向到底,横向到边的全覆盖消费维权保护网络。三是消费维权成果明显。全省涌现出了“构建‘大维权’体系,推进社会力量参与市场监督行动”、“全力推进患者‘回访中心’标准化建设”等14项消费维权专项活动成果;评选出了“解决‘达意卡’群体投诉,挽回经济损失224万元”等十大典型案例;推选出100家“最佳消费维权工作单位”和100名“最美消费维权人物”。全年,全省各级12315机构累计受理消费者各类诉求190075件,立案查处6954件,为消费者挽回经济损失3296万元。各级消协组织共受理消费者投诉10392件,为消费者挽回经济损失575万元。
宣传培训工作成绩突出。紧紧围绕新《消法》和年主题,开展了系列3·15纪念和宣传活动、举办了新《消法》知识竞赛、现场和热线受理投诉咨询服务活动、“法律大讲堂”、“维权知识培训班”等宣传教育活动124次,法律知识培训班96次,参加培训的消费者和经营者12068人次,消费者权益保护工作在平面媒体刊发稿件115篇,影音媒体采访报道36次,合办专栏活动10场,协助媒体点评案例17次,网络媒体刊登60次、办结央视“3·15”晚会转办单62件。
12315处理消费投诉举报成效明显。消费者投诉呈现新特点。一是新《消法》及网络购物成关注热点,消费者咨询量大。消费者咨询的问题主要包括新《消法》、网络商品交易、流通领域商品质量等方面问题,占咨询类总量的71.5%。二是交通工具成为商品类投诉热点。全年共受理交通工具类投诉数量3001件,同比增长36.1%,增长速度明显,成为一个新的投诉热点,涉及的主要问题是汽车及零配件质量、燃油质量、4S店售后服务等方面的问题。三是电信、互联网等服务类投诉问题仍旧突出。服务类投诉较为集中,主要出现在电信服务和互联网服务领域,投诉数量分别为2410件和2244件,占服务类投诉总量的24.1%、22.4%。涉及的问题主要是电信增值服务收费不规范、强制收费、互联网运营商服务质量差等。四是网购投诉呈上升趋势。全年共受理涉及网络购物类投诉396件,同比增长13.9%。五是专业技术诉求类举报数量增长明显。服务类举报中,涉及专业技术服务举报580件,排名第三,同比增长42%,举报主要集中在广告服务、摄影服务、专业咨询服务三个方面。
流通领域商品质量监管取得新成效。一是依法组织开展流通领域重点商品抽查检验工作。全省工商系统对装饰装修材料、电子电器、服装鞋帽、儿童用品等为重点的商品质量进行了抽查检验,共抽检商品5735个批次,促进了全省流通领域商品质量的不断提高。二是有针对性地组织开展专项整治。在全省范围内开展了为期两个月的以儿童玩具、儿童服装、学生用品为重点的“扫雷”专项执法行动。同时,联合省公安厅和省质监局开展了消防产品、建材类商品专项整治行动。三是建立健全流通领域商品质量监管公示平台。流通领域商品质量抽检系统正式上线,实现了全省流通领域商品质量抽检数据的共享与应用,并将抽检结果及信息在河北市场主体公示系统予以公示,加大了信用监管力度。
12315行政执法体系有了新提升。一是推进12315行政执法体系平台建设。对12315投诉举报指挥调度系统进行升级改造,提升了快速反应、调度指挥能力。同时,加强12315数据分析,撰写分析报告56期,为政府决策提供了数据支撑。二是加强社会力量参与市场监督。各地分别成立了12315公益律师团、专业技术顾问团,探索三消(消保、消协、消费法庭)三团(律师团、记者团、仲裁团)“六位一体”和“四联一调”(人民调解、司法调解、行政调解、社团调解)消费维权调解机制,推进了“大维权”体系建设。三是探索12315维权服务平台改革。探索设立12315综合服务厅和“工商执法服务亭”,进一步提升了12315中心服务消费者的能力。
消费教育引导工作取得新进展。一是加强行政指导。开展行政约谈,指出经营企业存在的问题,提出整改的要求。全省工商系统共对家电、百货、装饰装修类行业企业开展行政约谈157次,促进了商品质量的提升。二是有针对性地开展比较试验和消费调查。围绕消费者关心的消费问题,对33家企业生产的节能灯、14个品牌汽车防冻液、9种品牌的防雾霾口罩及6个品牌的空气净化器分别进行了比较试验。同时对标示“儿童”用酱油、挂面、牙膏、牙刷、洗手液、洗脸皂6种商品开展了消费调查,并将比较试验和消费调查结果向社会公布,指导消费者科学消费。三是及时发布消费提示、警示。全省通过各种媒体向社会发布消费提示、警示1935条,内容涉及消费领域的方方面面。四是创新消费教育引导方式方法。在小学生中举办了“小手拉大手,体验消费维权之旅”活动,消费意识和消费理念从娃娃抓起,培养科学消费、依法维权观念的养成,推动消费教育长足发展。
消费维权工作取得新拓展。一是积极推进京津冀消费维权一体化协作。建立了京津冀消费维权协同合作机制,制定了商品抽检信息互通制度、商品质量检验机构委托共享机制,建立了三地12315网络对接,数据共享,定期召开联席会议,联合发布消费提示、警示机制。二是大力推进“降低取消京津冀长途及漫游通讯费”工作。与京津两地消协致函国家发改委、工信部和中国移动、联通、电信等部门,提出“逐步降低并直至取消京津冀地区长途及漫游通讯资费”的公开建议,向省京津冀协同发展领导小组发函提出解决的建议,相关部门均已回应,表示将积极推进,让通讯事业的发展红利真正惠及到广大消费者。3月10日,张庆伟省长在两会河北开放日向记者介绍,京冀两地已取消手机漫游。
陈润芝同时就2015年消费者权益保护工作重点做了介绍。2015年,全省消费维权工作将积极适应经济发展新常态,围绕更好维护消费者合法权益主动作为,注重教育引导,推动社会共治,努力营造安全放心的消费环境,充分发挥消费在拉动经济增长中的重要作用,为促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定做出新贡献。
认真落实“携手共治
畅享消费”年主题,建立协同共治新机制。推动社会力量参与市场监督,整合强化消费维权力量,加强各相关部门,消协、行业协会商会等单位和组织的合作,建立健全“多位一体”的社会维权体系,实现维权协同共治。
大力开展“12315护民生”专项行动。全省工商系统于今年3月1日至10月31日,将组织开展为期八个月的“12315护民生”专项行动。主要包括流通领域商品质量专项整治、服务领域消费维权专项整治和民用品维修业专项整治三个具体行动,集中打击重点领域、重点行业侵害消费者合法权益行为,解决人民群众反映突出的消费问题。
开展社会监督“四个专项行动”,推进社会监督提质增效。开展消费教育、消费评议、消费调查、消费体察“四个专项行动”,通过开展消费教育大讲堂、走基层专题活动、重点领域的满意度测评和体验式暗访等形式和方法,加强对公用事业服务和垄断行业及商品的监督工作,规范经营者行为。
加强市场监管,推进商品质量监管新突破。强化流通领域商品质量抽样检查,加大不合格商品公示力度,下大力对重点商品和服务领域进行专项整治,查处一批有影响的案件,进一步提升我省流通领域商品质量。
深入开展京津冀消费维权一体化工作。加强同京津两地消费维权工作的交流合作,创新机制,完善制度,建立畅通、快捷、高效的消费维权通道和信息互通、维权互动、查处联动新模式,深入推进三地在消费指导、社会监督、投诉调解等各方面的合作。
提升维权效能,探索消费教育引导新形式。创新行政约谈新形式,探索消费教育引导新途径,拓宽消费教育引导新基地,倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费新方式,努力营造安全放心的消费环境,让消费者能消费、敢消费、愿消费,畅享消费给人民生活带来的幸福和快乐。(庞 博)