浅析绿化工程的造价控制及建议

　　绿化工程项目常常存在因设计图纸深度不够、清单编制项目特征不明确、合同与招标文件相矛盾、施工现场变更签证多且不规范等原因，导致施工方上报的决算造价比合同价高的问题。为了有效控制绿化工程造价，应抓住以下四个重要环节：
　　一、严把图纸设计关。一是为了使设计方切实履行职责，在设计合同中应明确因设计错误、设计前后矛盾、设计深度不够等原因造成的设计变更，均属设计方应承担的风险范畴，视情节情况，给予一定的经济处罚，处罚费用从设计费中扣除。二是建设方应向设计方提供完整的绿化工程设计前期基础资料，以及绿化设计应达到的预期效果。三是设计方完成图纸设计后，建设方应仔细审阅图纸，查看图纸设计是否达到预期的目标，对于绿化工程复杂的，需进一步申请专家进行论证，经建设方修改审定后设计图纸方可使用。
　　二、严把工程量清单编制关。为了强化招标代理机构履责意识，切实提高编制工程量清单及控制价质量。在招标代理合同过程中，应明确编制工程量清单项目和数量有误等原因造成的工程量按实计算，从而改变合同约定的结算方式，由此造成的工程量增加，增加工程造价，属招标代理机构应承担的风险范畴，视情节情况，给予一定的经济处罚，处罚费用从招标代理费用中扣除，情节严重的，直至扣除全部招标代理费。
　　三、严把施工合同签订关。一是建设方应切实承担审核施工合同全部内容的职责，签订施工合同应当遵循公平合理的原则，应以招标文件和合同为依据，合同的内容必须与招标文件和投标文件相一致。二是实行工程量清单报价模式进行招标的工程，在施工合同专用条款中，应明确合同的结算方式，并约定风险范围和风险费用的计算方法，以及超出风险范围时的综合单价调整方法。三是施工合同补充条款中不得签订背离招标文件中约定的实质性内容。
　　四、严把施工过程变更签证关。一是在施工过程中，变更是不可避免的，但必须进行有效的控制和严格的审查。必须履行相应的审批程序。二是工程中涉及的变更签证，建设方、监理方、施工方应先定价，再报批，后实施，并明确计算规则。三是变更绿化苗木单价的采取方法，施工合同和招标文件中有固定单价的执行固定单价；固定单价没有的，材料价格执行施工时同期信息价。四是工程施工过程中，建设方应切实承担职责，加强现场管理，不能全部依赖于监理方，对涉及变更签证，必须按照规定报批程序执行，不得越权签证或事后补办签证。