省法院迅速学习贯彻董仚生书记视察指导重要讲话精神
9月26日下午,省法院党组书记、院长卫彦明主持召开党组扩大会议,迅速传达贯彻董仚生书记视察指导工作时的重要讲话精神。省法院院领导和中层正职参加会议。
大家一致认为,董仚生书记视察指导法院工作,充分肯定工作成绩,并提出希望和要求,充分体现了省委、省委政法委对法院工作的高度重视和大力支持,充分体现了对广大法院干警的亲切关怀,对我们是肯定更是激励,是鞭策更是鼓舞。大家表示,要迅速学习贯彻,深刻领会精神实质,进一步把思想和行动统一到省委和省委政法委的各项部署要求上来,不断推动法院工作创新发展。
卫彦明院长结合当前工作实际,就贯彻仚生书记重要讲话精神提出六点意见。
一是更加突出政治建院,确保法院工作正确的政治方向。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定社会主义法治理念,切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,确保法院工作沿着正确方向不断前进。要旗帜鲜明地坚持党的领导,把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚持重大决策部署、重大事项、重大案件向党委报告制度,确保党的大政方针在全省法院得到不折不扣贯彻落实。要不断深化思想政治教育,把理想坚定、政治过硬作为首要标准,坚守社会主义法治信仰,提高政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持清醒头脑,坚决同“司法独立”“三权分立”等西方错误观点和思潮影响进行斗争,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是更加精准服务大局,自觉为全省经济社会发展保驾护航。要扎实推进平安河北建设,依法严惩危害国家政治经济安全和社会稳定的各类刑事犯罪,切实增强人民群众安全感;依法惩治危害食品药品安全、生产安全等各类犯罪,筑牢首都安全稳定“护城河”。要保障供给侧结构性改革顺利推进,围绕省委推进产业结构优化、转型升级、新旧动能转换等重点经济发展任务,狠抓执法办案第一要务,确保矛盾纠纷妥善化解,提供精准司法服务和有力司法保障。要统筹兼顾好防风险促发展两大任务,高度重视非法集资、网络借贷等引发的纠纷案件,加强大数据分析,积极防范和化解金融风险。加强破产案件审判工作,依法清理“僵尸企业”,促进市场出清,推动依法化解产能过剩。加大产权司法保护力度,平等保护非公经济,提升科技创新能力。要加强环境资源审判,依法制裁破坏生态污染环境的行为,统筹推进生态工程、节能减排、污染治理等工作,服务保障好美丽河北建设。要坚持问题导向,破解难题、补齐短板,推进数据管理平台建设与应用,准确把握、深入分析案件大数据资源中反映的经济社会运行动态,为党委政府决策提供科学参考。
三是更加积极推进法治建设,努力为全省营造公平正义的法治环境。全省法院要坚决厉行法治、大力弘扬法治,在审判的各个程序、各个环节落实法治要求、体现法治精神。要坚持严格依法公正办案,认真负责、公正高效审理好各类案件,坚守维护社会公平正义的最后一道防线。要深入推进基层依法治理,充分发挥“一乡一庭”独特优势,充分发挥人民陪审员作用,加强与其他社会力量有机对接和协调联动,努力打造“案件减少、社会和谐”的无讼乡镇。大力推广“互联网+诉非衔接的人民法庭工作新机制”,推进多元化纠纷解决机制见效,最大限度促进矛盾纠纷基层化解、多元化解、源头化解。要继续助力法治政府建设,进一步深化司法与行政良性互动,推动行政负责人出庭应诉制度落实,促进依法行政。要注重发挥好普法宣传与个案审理的引导作用,传播社会正能量,积极营造良好法治氛围。要全力抓好涉诉信访工作,进一步加大驻京接访工作力度,努力实现进京非正常上访、进京集体上访和赴省集体上访量大幅下降。注重运用法治思维和法治方式预防和化解矛盾,将涉诉信访工作纳入法治化轨道,带着感情做好群众工作,确保全省涉诉信访工作良性发展。
四是更加有力推动司法体制改革,确保各项重大改革尽快落地见效。要进一步坚定信心,攻坚克难,认真总结试点法院改革经验,积极学习借鉴先进法院优秀改革成果,发挥后发优势,加快步伐赶上第一、二批试点单位,确保四项基础性重大司法改革任务如期完成。要强化改革任务牵头部门和各级法院推进改革的主体责任,形成上下贯通、层层负责的主体责任链条,将改革推进情况纳入考核评价,加强对改革的督察评估,强化跟踪问效,一步一步压实,一环一环推进。要进一步完善人员分类管理配套措施,全面做好法官入额后的配套改革和管理考核工作,加强对司法责任制的调研指导,构建和完善法官评价、问责、惩戒、退出等机制,确保法官能上能下,能进能出;协调处理好未入额人员分流安置、审判辅助人员、行政人员的管理和配备等问题,确保司法改革稳步推进、各项工作有机衔接。要不断巩固和深化司法改革成果,继续保持司法公开、繁简分流、执行改革、信息化建设等方面的前期优势,在不断发现问题、解决问题中推进改革,让人民群众和广大干警有实实在在的获得感。要坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗,紧紧依靠党委领导和政府支持,调动全社会力量,推动形成破解执行难的强大合力。要在全省推广唐山经验,结合实际细化推广方案,确保完成“今年初步缓解,明年基本解决”的目标。
五是更加着力抓好法院队伍建设,以过硬作风创造一流审判业绩。要继续巩固深化“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,以作风建设为抓手,切实加强队伍建设,确保学习教育取得实实在在的成效。要坚持从严治党、从严治院、从严治警,牢牢把握“五个过硬”总要求,坚决惩治司法腐败,努力建设一支忠诚、干净、担当的人民法院队伍。要持续深化正风肃纪专项行动,持续改进司法作风,坚持融入日常、抓在经常,严防“四风”问题反弹,深入整改“六难三案”问题,营造风清气正的良好氛围,促进公正廉洁司法。要坚持司法为民宗旨,进一步扩大“一乡一庭”建设和“法官进社区”活动成效,加大司法便民利民力度,把服务群众贯彻到司法工作各方面全过程,让人民群众感受到司法的人文关怀。要加强专业素质建设,强化教育培训,加快知识更新,不断提高司法能力和水平,不断提高服务大局、服务群众的本领。要进一步解放思想,提振精气神,抓住执法办案第一要务不放松,充分调动广大干警积极性、主动性、创造性,真正把省委和省委政法委各项重大部署落到实处,把我院执法办案、司法改革、队伍建设、司法为民等各项措施落到实处,推出更多的特色和亮点工作,以优异审判业绩向省委和全省人民交一份合格的答卷。
六是更加努力做好第四季度工作,全面开创法院工作新局面。要尽快健全完善司法责任制。当前全省法院入额工作即将完成,下一步要落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的要求,按照新的审判权运行机制,进一步完善实施细则,明确院、庭长和主审法官责任分工,各业务庭要强化审判责任担当,建言献策提出意见,促进审判质效提升。要推动人员分类管理改革实施到位。法官入额后各部门人员面临新的调整,政治部要会同司改领导小组加强对空缺行政职位填补、司法辅助人员管理和执行人员入警等问题的研究,及时提出配套改革方案,积极汇报沟通争取支持,确保司法改革稳步推进。要强力推进执行工作新突破。我院要会同省发改委、人行石家庄中心支行等有关部门,认真贯彻落实中央《关于加快推进被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,加快社会诚信体系建设,同时利用最后一个季度强化举措,营造声势,以飓风之威、雷霆之势推动执行工作取得实质性突破。要不断提升全省法院审判质效。注重分析研判审判工作规律和案件增长态势,继续保持当前执法办案工作良好势头,一鼓作气、连续战斗,不松紧、不懈怠,确保在完成全年办案任务基础上,力争再消化旧存案件3-5万件,实现审判工作良性循环。要持之以恒加强队伍建设。把开展“两学一做”学习教育作为加强法院队伍建设、推进人民法院工作的重大契机,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的人民法院队伍,促进司法为民、公正司法,努力实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。