油气输送管道隐患整治提前完成

落实真较真 执法零容忍

本报讯 （记者 吴 温 通讯员 张东林 寇军波） 记者从市安委办获悉，在已整改67项隐患的基础上，今年1月，我市全面启动油气输送管道隐患整治攻坚战工作，向剩余的46项“硬骨头”发起“冲锋”。截至目前，全市113项油气输送管道安全隐患已全部整改到位，在全省设区市中率先完成油气输送管道隐患整治攻坚战任务。

压实责任 激发动力

赵县北王里镇赵元路南侧有一个个体饭店及停车场，经常会有重型卡车车主用餐、进出。但是，他们不知道的是，就在该饭店下方，便是省天然气有限公司京邯线天然气管道。车辆的反复碾压，极易形成管道破裂泄漏；而6.3兆帕的管道压力，相当于水管破裂向天空喷射63米水柱的压力。加之饭店做菜又是明火，引起爆炸的可能性极大。

不过，伴随着全市油气输送管道隐患整治攻坚战的逐步开展，类似重大隐患已经逐一整改到位。

“隐患情况：光武路长距离占压京邯线，属重大隐患。整改内容：重新划定路由进行改线。整改时限：2015年6月底。整改责任单位及责任人：××局局长××，××镇镇长××……”

这是我市油气管道隐患整改工作中签订的众多责任状中的一个。1月，全市油气输送管道隐患整治攻坚战打响后，市领导高度重视，有关市、县政府均成立了油气输送管道安全隐患整改工作领导小组。政府领导层层签订了责任状。通过签订责任状，明确了整改内容、时限和要求，将每处隐患的整改责任落实到了具体单位和具体人，压实了工作责任，激发了工作动力。

真督严查 强力落实

“油气输送管道隐患整治攻坚战，必须真督真查真较真，必须铁腕执法零容忍，必须攻坚克难除隐患。”市安委办有关负责人表示，否则，就很难打赢这场油气管道整治攻坚战。

市发改、国土和安监部门分别为组长单位，牵头组织3个长期专项督导组，分片包区，每月下旬对有关县（市）区进行定期督查。督导组采取“直奔隐患点、直接查进度、现场研究解决问题”的方法进行督查，找准隐患、厘清责任、当面批评、不留情面、限时整改，从不参加相关企业的吃请和当地政府的接待，处理完事情立马走人，能赶回机关吃饭就赶回去，错过饭点就在路边小店自掏腰包吃碗面条。

市政府整治领导小组和市政府督查室每月对有关县（市、区）工作开展情况进行督导。督导组随时发现问题随时调度，多次召开领导小组成员单位联席会议，协调布置攻坚战阶段性工作。

对重点、难点问题市领导亲赴现场调研指导。对整治进展情况实行月通报制度，并适时进行周快报。通报时实事求是真较真，实现了“单位排名、领导点名、责任到人”。同时，每期通报除向省安委办和市政府“双报告”外，还直送有关县（市）区书记和政府“一把手”。

这种较真的做法，不但使进展缓慢、排名落后的县（市）区分管领导红了脸、出了汗，还极大地提高了有关县（市）区党委、政府领导的重视程度，促进了安全生产“党政同责、一岗双责”的落实，加速了各地整治进展速度。

齐心合力 攻坚克难

在油气输送管道隐患整治攻坚战中，遇到难啃的“硬骨头”后，上下齐心合力，集中力量攻坚克难。

鹿泉区曲寨水泥厂料仓占压了142米的河北中石油昆仑天然气有限公司的天然气管道。料仓形成密闭空间，若天然气管道发生泄漏，料仓内的天然气疏散不开，一旦遇到明火发生爆炸，会对整个厂区造成极大伤害。企业最初重视程度不够，没能认识到危害性，不愿拆除。鹿泉区政府多次组织发改、环保、安监等相关部门会同企业协调沟通整治方案，最终形成拆除料仓围墙，安装防风抑尘网的解决办法，得到了相关设计单位的认可。方案确定后企业积极组织整改，短短两周时间就完成了整治工程，消除了安全隐患。

藁城区、长安区、高邑县等地方政府勇于担当，不等不靠，积极作为，想方设法克服管道产权单位资金到位慢的财政困难，采取“全部承担、共同承担、前期垫付”等筹措资金措施，筹资575万元用于隐患整改，提前完成了隐患整治任务。

“虽然我市已提前完成油气管道隐患整治攻坚战任务，管道的外部安全环境有了明显改善，但油气管道的保护和安全运行是一项长期性的工作，巩固整治成果、提高管道本质安全的任务还相当艰巨。”市安委办有关负责人表示，接下来，他们将督促管道企业建立健全安全生产责任体系，加强巡线和维护保养，建立管道运行安全管理长效机制。同时，防止形成新隐患，建立管道保护长效机制，督促管道保护部门落实管道保护责任，协调处理管道保护的重大问题，依法查处危害管道安全的违法行为，确保管道长期安全运行。

编辑： 孙丽君