【社会观察】河北：精准送温暖，让困难群众得偿所愿
近日，香河县环保产业园区通过精准帮扶方式，在辖区内开展“送温暖”活动，为辖区内100多名贫困学生送去衣服、书包、课外读物等。图为该环保产业园区爱心人士为刘庄村困难户子女送去课外读物。新华社发
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春节期间，我省各地有关部门及爱心团体纷纷开展为困难群体“送温暖”活动。与以往相比，这段时间的“送温暖”活动正在摆脱送米面油钱的传统模式，有了一些新变化
□河北日报、河北新闻网记者 龚正龙
摆脱传统救济思维，“送温暖”不等同于送米面油
“乡亲们，省血液中心和省人民医院开展‘送温暖’活动，请大家明天上午到村委会大院，接受专家的义诊！”日前，兴隆县大洼村村委会工作人员，通过高音喇叭向村民们广播通知。
作为国家级贫困村，大洼村是省血液中心的对口扶贫村。今年，省血液中心在送温暖活动中改变传统思维，不再简单地送米面油和钱，而是联系了河北省人民医院的20名医护人员组成党员、专家志愿医疗队，特意驱车前来为这里的乡亲们义诊。
在义诊现场，专家们对村民们有求必应、有问必答。“送医送到家门口，这比到县城里看病还方便，感谢省城来的专家们。”老乡们高兴地说，“大洼村位置偏僻，交通不便，这回医疗‘送温暖’，真送到俺们心坎上了！”
“困难群众的需求是多样的，‘送温暖’活动需要摆脱临时救济的惯性思维，才能真正让老百姓收获温暖。”采访中，长期关注社会救助的河北大学副教授杨秀珍说，她曾做过调查，尽管过去几年各级工会组织、扶贫机构、爱心单位及志愿者团体已经意识到这个问题，但是在实际帮扶中，大约70%的‘送温暖’活动依然在采用传统救济方式，即送米面油，或直接给点钱，“这种浅层次救助，或许能解燃眉之急，但很难从根本上满足困难群众的真正需求。”
对此，沧州市运河区的许多志愿者团队深有感触。“每户10斤面粉、一桶花生油、一袋10斤重的大米和一袋月饼”——这是2015年，运河区某爱心团体开展“中秋送温暖”活动时，为一个村的贫困农民送去的爱心物资。参与这项活动的一位杨姓负责人告诉记者，经走访发现，这样的帮扶可能不是这些困难群众最需要的，所以在谋划今年“送温暖”活动时，他们决定采用征集心愿的精准帮扶形式。
日前，这场名为“2016年首场微心愿集中认领”的“送温暖”活动正式举行。该活动以征集心愿的形式，从该区困难家庭、孤残儿童那里征集到249个心愿，统一面向市民推出认领活动。“有的希望收获一本《现代汉语词典》，有的希望能和在外打工的爸爸妈妈实现视频聊天……”这位杨姓负责人告诉记者，为这一个个简单朴实却又真诚迫切的微心愿圆梦，在半个小时内就被200多名爱心市民抢认一空。如今，很多困难家庭、孤残儿童都实现了自己的愿望。
“送温暖”要有针对性，务求做到精准有效
今年，河北阳光公益志愿者协会的“送温暖”活动有了一项新任务，即对受助对象进行摸底排查，向每户征集一个心目中理想的自强脱贫方式。这项工作说起来容易，但做起来很费力。不久前，该志愿者协会通过对往年帮扶对象的分析，选取了赞皇县一个贫困山村，队员们分头入户调查，统计贫困户的信息，发放自制的救助联系卡，然后向每户询问一个脱贫心愿。
寻找一个餐厅去打工、盼有一台缝鞋机开个修鞋摊儿、上培训班学习水果栽培知识……当志愿者们汇总这些脱贫心愿时，很多人感慨万千。“我们帮扶了4年多，都是送米面油和钱，谁知道他们原来真正需要的不是这些东西。”该协会一位叫刘晓鸥的志愿者感慨地说，每个人都有通过自己努力致富的梦想，“我们要做的其实就是通过精准帮扶来引导他们，变输血为造血，从而让他们实现自强自立。”
“好钢得用在刀刃上。‘送温暖’帮扶越精准，越能起到实际效果，而且可以少走弯路、避免资金和资源浪费。”河北大学副教授杨秀珍说。过去一些“送温暖”帮扶活动流于胡子眉毛一把抓，由于没有做出仔细甄别，结果造成“送温暖”对象多而广，重点不突出，导致贫困群体、特困群体、普通群体都得到几乎一样的帮扶，没有取得最大的帮扶效果。
“我曾接触过一个生活困难的下岗职工，他需要解决的是再就业问题，但恰恰是这个问题却没有得到真正的帮扶。在他还能自立的阶段没有获得一技之长，如今年纪老了，只能靠救济度日。”石家庄市扶贫办的一位工作人员介绍说，“送温暖”对于这样的群体来说，应该积极帮助其造血，让其获得一技之长，从而能重新振作起来，“唯有这样，才是真正意义上的‘送温暖’。”
“送温暖”需要全社会共同精准发力，不仅许多爱心单位、志愿者组织在想办法创新，常年进行帮扶工作的各级工会组织也正在改变思维，在精准上下功夫。据了解，今年我省总工会共下拨“送温暖”专项资金近8000万元。为了把钱花得更合理，把这些资金用出效率，各级工会都在“精准”上努力。
“通过深入细致走访，到职工群众中去了解就业创业、工资收入、社保、医疗等民生政策实施情况。在走访的基础上，各级工会为困难职工建档立卡，做到一户一档案、一户一计划、一户一措施，因困施策、分类帮扶、精准脱困。”省总工会有关人员说。
