河北多市机动车限行尾号不一 何时才能统一?
河北广播网11月24日消息(记者屈冠华、张雁、张晓萌)自河北启动区域橙色(Ⅱ级)应急响应以来,涉及到的城市都启动了各自相应的响应措施。可是,市民们很快发现,每个城市的措施都不尽相同,尤其是车辆限行方面,给大家出行带来了一些困扰。那以后在启动区域预警响应时,可不可以制定一个全省统一的应急响应标准呢?
去年年底,《河北省重污染天气应急预案》出台,随后,各市的《重污染天气应急预案》也相继出台并实施,而每个城市对限车比例、车号限制、停驶公车的要求,包括对企业停限产的要求都不尽相同。经过一年的运行,这些不同所带来的问题也逐渐显现出来。
各城市限行不同百姓吃不消
11月23号,我省启动区域橙色(Ⅱ级)应急响应后,各市尤其在车辆限行方面执行的方案都不太一样。石家庄每天限行2个号,邯郸市区每天要限4个号,邢台公务车单双号限行,而衡水对私家车不限号……这让百姓们有些吃不消。对此,河北科技大学教授郭斌感触颇深。“每个城市对车辆限的号都不一样。比如说石家庄今天限1、6,邯郸限1、3、5、7,那么尾号3、5、7的车能在石家庄开,但到了邯郸就不让进了。同样的,尾号是6的车能在邯郸市区开,可也进不了石家庄。这个城市间的交通就很不方便了,老百姓出行就有一定困难。而且,大家也记不住每个城市的限号规则,有点复杂。”
河北重污染天气区域应急响应措施中,全省车辆限行有望年底执行统一标准,且有望和北京的车辆限行规则保持一致
省环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利告诉记者,各地车辆限行规则的不同确实给百姓出行带来了一定困扰,因而从今年10月开始,他们就在对现行的《河北省重污染天气应急预案》进行修编,同时要求各市也重新修改本地的《重污染天气应急预案》。修改后的预案会更合理、更科学、更具操作性,最快有可能在今年年底出台。届时,全省车辆限行有可能执行统一标准。“比如说,新修改的方案,要是限两个号,就可能按照周一到周五这样来限,好比周一就限1、6,周二就限2、7,依次类推,那样的话就不用再专门看今天限什么号了,看今天礼拜几就行了。如果要是单双号限行,那就是单号单日行,双号双日行。这样全省都实行统一的一个规则,所有的人都好操作。”
以后,大家开车出门就只需要记住一个标准就行。不仅如此,省环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利还透露,随着京津冀协同发展步伐的加快,我省的车辆限行规则有望和北京保持一致。“交管部门正在制定详细的操作细则,基本上要跟北京要达成统一,这样的话,咱们河北和北京的居民互相走动就十分方便了。交通保持了一致,那京津冀区域就能更好地协同发展了嘛。”
企业停限产不搞“一刀切”
由于每个城市的产业结构、污染源、污染物所占比例都不一样,因而,在启动区域应急预警时,限制什么产业、限制多少比例就无法制定一个统一的标准。在河北科技大学教授郭斌看来,对于企业停限产的规则不能搞“一刀切”,还是应该根据各市的具体情况而定,因地制宜最科学。“每一个地区污染物的来源不一样,所占的比例不同,污染物成分对大气造成的环境影响程度也不一样,所以措施就会有区别。比如说,有的地方钢铁行业比较多,可能就会限钢铁,控制颗粒物、二氧化硫;有的地方制药企业、石化企业比较多,那它就重点要限石化,主要控制VOC挥发性有机物;像石家庄市在重污染天气下PM10的出现几率是最高的,因此预案启动首先要启动对PM10的控制。所以说方案统一不太容易,要是完全一个标准可能也不太科学。”
对这一观点,省环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利表示赞同。同时他也告诉记者,虽然在企业停限产方面各市的应急响应措施不会完全相同,但制定重污染天气应急预案的目标是一致的,那就是削峰、降速,缓解污染过程。而且现在越来越多的城市在开展源解析工作,以后各地都会根据源解析的结果调整预案,让预案更加细化、科学,也更加适合本地的特点。“根据企业的特点,一个一个去核实,制定符合企业生产和发展的规则。比如说过去在启动区域橙色(Ⅱ级)应急响应时,要求所有的企业都减排30%,那么以后,就可能不是要求每个企业都减,而是要求在总量上减到这个量就行。如果有三个厂子ABC,它们的污染物排放量都差不多,那么就可以一次只让一个厂子A完全停产,另外两个B和C正常生产;下次呢再让另一家B停产,而A和C两家生产。从总量上看,也相当于减了30%,而且对企业影响小,也更好执行。还有呢,有些企业不是要停产,只需要把排放大气污染物的环节控制降了比例,别的环节还是可以继续做。所以总的来说,我们就是要让预案更细化、更科学、实际操作性更强。”